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文号 索引号 00wgs-00000-2020-00017 关键词
主题分类 市政府办文件 体裁分类 服务对象
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关于做好县域治理“三起来”示范市部分省辖市级经济社会管理权限赋权承接工作的通知

发布日期:2020-12-07 来源: 浏览次数:

市人民政府有关部门,市直有关单位:

根据《河南省人民政府办公厅关于赋予长葛市等9个践行县域治理“三起来”示范县(市)部分省辖市级经济社会管理权限的通知》(豫政办202036号)精神,省政府将156项省辖市级经济社会管理权限赋予舞钢市。确保下放的省辖市级经济社会管理权限承接到位,及时解决承接事权工作中出现的新矛盾、新问题,做好我市赋权承接工作有关事宜通知如下:

一、做好事权交接

有关部门有关单位要积极配合,认真按照豫政办202036文件精神,对照《赋予舞钢市部分省辖市级经济社会管理权限清单》做好承接工作。主动对接赋权单位,依法承担赋权事项的审批责任,接受指导监督,规范审批程序;与平顶山市有关部门建立日常沟通联系机制,保持业务联系。

二、提升承接能力

按照“谁审批、谁负责”原则,自承接之日起,下放事权相关审批结果的法律责任由承接部门承担。各有关部门有关单位要提升承接能力,做好人员、机构、经费等保障,确保有效承接赋权事项。

三、加强动态监管

有关部门有关单位要依据赋权清单,制定权力清单和责任清单;要建立权责清单动态调整机制根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止,机构职能的变化及国务院、省政府、平顶山市政府相关要求,按有关程序及时动态调整适时在舞钢政府网站予以公布

四、其他工作要求

各有关部门、有关单位按照通知要求,高质量完成赋权事项承接工作,并于2020年1130日前将事项实施清单、承接落实运行情况书面报告市委编办(纸质版经单位主要负责同志签字加盖单位公章,送至市党政综合办公楼A628电子版送至电子邮箱:wgbbgz@163.com)。

 

  附件:赋予舞钢市部分省辖市级经济社会管理权限清单

 

 

 

202011月16日    

 


附件

 

赋予舞钢市部分省辖市级经济社会

管理权限清单

 

序号

权    限

承接部门

1

县域城镇污水、垃圾、供水等基础设施项目涉及中央预算内投资计划项目申报

市发改委

2

保障性住房项目涉及中央预算内投资计划项目申报

市发改委

3

农村饮水安全项目实施方案审批

市发改委

4

政府采用直接投资或资本金注入方式投资建设的跨省辖市、省直管县(市)的铁路、高速公路、普通国省道、内河航运、独立公铁桥隧及机场项目可行性研究报告申报;企业投资的铁路、场、高速公路、普通国省道、内河航运、独立公铁桥隧项目申请报告申报

市发改委

5

使用省级政府投资补助和贴息资金的公路运输场站项目申报

市发改委

6

国家发展改革委服务业发展引导资金、省级服务业发展引导资金项目申报

市发改委

7

省节能减排专项资金申报

市发改委

8

国家发展改革委中央投资物流项目申报

市发改委

9

国家发展改革委旅游基础设施专项资金项目申报

市发改委

10

企业投资的国家级自然保护区、国家级风景名胜区、全国重点保护文物单位内限额在5000万元以上、世界自然和文化遗产保护区内限额在3000万元以上的建设项目核准申报

市发改委

11

高速公路等经营性公路、桥梁建设项目法人确定

市发改委

12

县级社会事业固定资产投资项目审批、核准、备案(不含豫政办〔2017〕56号文件规定的社会事业领域“主题公园”和“旅游”项目)

市发改委

13

政府采用直接投资或资本金注入方式投资建设的非跨县(市)的地方铁路、铁路专用线、高速公路、普通国省道、农村公路、千吨级以下内河航运、独立公铁桥隧项目审批

市发改委

14

煤矿项目、可再生能源发电项目申报

市发改委

15

外商投资项目、国外贷款项目、限额以下内资项目进口设备免税申报

市发改委

16

利用国际金融组织贷款项目申报

市发改委

17

省级企业技术中心申报及认定,国家级企业技术中心、国家级及省级工程研究中心申报

市发改委

18

国家资源节约和环境保护类项目奖励或补助资金申报

市发改委

19

《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于3亿美元的限制类项目核准的申报

市发改委

20

国家发展改革委重点流域水环境综合治理专项中央预算内投资项目申报

市发改委

21

除在跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目之外的水电站项目核准

市发改委

22

企业投资的非跨县(市)的普通省道网项目(按照规划)、独立公铁桥隧项目、除跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽,集装箱专用码头项目,煤炭、矿石、油气专用泊位项目之外的内河航运项目核准

市发改委

23

110千伏及以下和产业集聚区局域电网220千伏电网项目核准

市发改委

24

非跨县(市)域水资源配置调整项目外的水利工程项目核准(市级权限内)

市发改委

25

集中并网风电项目核准

市发改委

26

农林生物质热电项目核准

市发改委

27

燃气热电、背压式燃煤热电(含自备电站)项目核准

市发改委

28

城镇集中供热价格(政府定价项目)

市发改委

29

污水处理费标准(政府定价项目)

市发改委

30

高中学费收费标准(政府定价项目)

市发改委

31

高中招生计划

市教体局

32

中等职业学校设立审批

市教体局

33

省级骨干教师、优秀教师、特级教师、学术技术带头人审核推荐

市教体局

34

二级、三级社会体育指导员技术等级称号审批

市教体局

35

一级社会体育指导员技术等级称号审核

市教体局

36

省级体育传统学校、青少年体育俱乐部的审核

市教体局

37

拆除公共文化体育设施或改变功能、用途的审核

市教体局

38

省级科技计划项目申报

市工信局

39

省高新技术企业、创新型企业等申报

市工信局

40

省级科技园区认定申报

市工信局

41

省科学技术奖推荐

市工信局

42

引进国外人才项目年度计划申报

市工信局

43

出国(境)培训项目计划申报

市工信局

44

出国(境)培训团组申报

市工信局

45

关闭煤矿和报废矿井许可审核

市工信局

46

煤矿技术改造项目审核

市工信局

47

省级工业新产品综合评价

市工信局

48

国家中小企业发展专项资金项目初审

市工信局

49

钢铁、焦化等工业行业规范(准入)公告申报

市工信局

50

国家及省级技术创新示范企业认定申报

市工信局

51

国家、省财政支持的工业和信息化投资项目的验收申报

市工信局

52

国家级和省级绿色工厂、绿色园区申报

市工信局

53

河南省制造业创新中心申报

市工信局

54

二级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案的审批和工程验收

市公安局

55

一级风险等级营业场所、金库和在行式、离行式自助银行等安全防范设施建设方案和工程先期审查验收

市公安局

56

外省(区、市)保安服务公司在本辖区提供保安服务核查

市公安局

57

司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估

市司法局

58

对司法鉴定机构进行监督、检查

市司法局

59

对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理

市司法局

60

司法鉴定人诚信等级评估

市司法局

61

对司法鉴定人进行监督、检查

市司法局

62

对司法鉴定人违法违纪的执业行为进行调查处理

市司法局

63

律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议初审

市司法局

64

律师事务所变更住所、合伙人初审

市司法局

65

对律师事务所应给予吊销执业许可证的,提出处罚建议

市司法局

66

公证机构负责人考核结果备案

市司法局

67

中级工及以下技术工种职业技能鉴定机构备案、职业资格证书核发

市人社局

68

博士后科研工作站设立、评估申报

市人社局

69

博士后科研项目启动经费审核

市人社局

70

博士后出站留豫、来豫工作安家经费审核

市人社局

71

建设项目使用六公顷(不含六公顷)以下国有未利用土地审批

市自然资源和规划局

72

一次性开发四百公顷以上(含四百公顷)六百公顷以下(不含六百公顷)的国有荒山、荒地、荒滩审查

市自然资源和规划局

73

非辐射类建设项目环评审批(通过省辖市生态环境部门委托的形式)

生态环境局舞钢分局

74

核与辐射项目环评审批(通过省辖市生态环境部门委托的形式)

生态环境局舞钢分局

75

危险废物经营许可证审批(通过省辖市生态环境部门委托的形式)

生态环境局舞钢分局

76

辐射安全许可证核发和管理(通过省辖市生态环境部门委托的形式)

生态环境局舞钢分局

77

排污许可证核发(通过省辖市生态环境部门委托的形式)

生态环境局舞钢分局

78

房地产开发企业三级以下(含三级、四级和暂定)资质审批

市住建局

79

房地产评估机构备案

市住建局

80

权限内建筑业企业三级资质审批:施工总承包资质序列(不含铁路、通信工程施工总承包);专业承包资质序列(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;施工劳务资质

市住建局

81

燃气经营许可证核发

市住建局

82

与气源相适配燃气燃烧器具产品目录的公布

市住建局

83

临时占用城市绿地审批

市住建局

84

国省道上中桥及以下危桥改造、县道上中桥及以下改造实施方案及施工图设计审批

市交通运输局

85

重要农村公路项目施工图设计审批

市交通运输局

86

经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试、证件发放和管理

市交通运输局

87

道路运输从业人员从业资格考试、证件发放和管理(不含危险货物运输)

市交通运输局

88

一级、二级汽车客运站站级验收

市交通运输局

89

道路运输企业质量信誉考核中初评为AAA级运输企业的核定

市交通运输局

90

市域内水路运输审批

市交通运输局

91

水路运输企业设立及经营跨省辖市水路运输审批

市交通运输局

92

水运工程专业丙级监理资质许可

市交通运输局

93

辖区内封闭水域内河船员适任考试发证

市交通运输局

94

普通干线公路改造、大修、危桥改造计划的编制与申报

市交通运输局

95

农村公路、危桥改造计划的编制与申报

市交通运输局

96

水运建设项目计划的编制与申报

市交通运输局

97

客货运场站建设项目计划的编制与申报

市交通运输局

98

普通干线公路新改建项目工程可行性研究报告、设计文件的编制与申报

市交通运输局

99

普通干线公路大修、中修及大桥、特大桥危桥改造项目实施方案的编制与申报

市交通运输局

100

客货运场站建设项目申请报告、设计文件的编制与申报

市交通运输局

101

农村公路危桥(大桥及以上)改造项目实施方案的编制与申报

市交通运输局

102

普通干线公路中修计划的编制与申报

市交通运输局

103

普通干线公路大修、大桥危桥改造项目设计文件的编制与申报

市交通运输局

104

因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路用地许可

市交通运输局

105

在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施许可

市交通运输局

106

在公路上增设或者改造平面交叉道口施工许可

市交通运输局

107

在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施许可

市交通运输局

108

在公路用地范围内设置非公路标志

市交通运输局

109

在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或拓宽河床行为的受理与申报

市交通运输局

110

市际道路旅客运输经营许可的受理与审批

市交通运输局

111

航道养护计划的编制与申报

市交通运输局

112

水运建设项目工可报告、设计文件的编制与申报

市交通运输局

113

除“跨省辖市、省直管县(市)的普通干线公路建设项目;使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上,或使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上的普通干线公路项目;普通干线公路跨黄河大桥建设项目”外的普通干线公路项目设计审批;非跨省辖市、省直管县(市)的内河水运项目设计审批

市交通运输局

114

洪水影响评价审批(河道管理范围内建设项目工程建设方案审批)

市水利局

115

二手车交易市场及经营主体备案

市商务局

116

河南省文化产业示范园区、示范基地申报

市文化广电和旅游局

117

省级非遗名录与非遗传承人申报

市文化广电和旅游局

118

国家级非遗名录与非遗传承人申报

市文化广电和旅游局

119

对外、对港澳台文化旅游交流项目(含引进和派出)申报

市文化广电和旅游局

120

设立旅行社的初审和申报;旅行社分社及营业网点备案;3A级以下(含3A级)旅行社评定

市文化广电和旅游局

121

3A级以下(含3A级)旅游景区评定

市文化广电和旅游局

122

三星级以下(含三星级)旅游饭店、乡村旅游经营单位评定

市文化广电和旅游局

123

银树叶级绿色旅游饭店初审

市文化广电和旅游局

124

旅行社从业质量保证金管理

市文化广电和旅游局

125

4A级以上(含4A级)旅行社初审

市文化广电和旅游局

126

4A级以上(含4A级)旅游景区初审

市文化广电和旅游局

127

四星级旅游饭店、四星级以上(含四星级)乡村旅游经营单位初审

市文化广电和旅游局

128

金树叶级绿色旅游饭店初审

市文化广电和旅游局

129

导游人员从业资格初审

市文化广电和旅游局

130

导游证、领队人员资格审核

市文化广电和旅游局

131

文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审核

市文化广电和旅游局

132

非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途备案

市文化广电和旅游局

133

国有文物收藏单位之间借用馆藏一般文物的借用备案(不含珍贵文物借用备案)

市文化广电和旅游局

134

文物出国(境)展览初审

市文化广电和旅游局

135

文物商店设立初审与文物商店文物销售备案

市文化广电和旅游局

136

二级以下医疗机构医疗广告审查(不含中医)

市卫健委

137

中央、省补助投资卫生建设项目初审

市卫健委

138

负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核工作

市应急管理局

139

委托实施本辖区内除中央驻豫、省管及跨省辖市以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证行政许可审查

市应急管理局

140

承担本级政府及其有关主管部门审批、核准或备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理

市应急管理局

141

负责本辖区内危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查

市应急管理局

142

棉花及纤维纺织产品监督管理

市市场监管局

143

承担国家法定计量检定机构任务的授权

市市场监管局

144

对企业申报政府质量奖(省长质量奖)的初审和推荐

市市场监管局

145

食品生产许可审批(粮食加工品,食用油、油脂及其制品,调味品,饼干,蔬菜制品,食糖,糕点,豆制品)

市市场监管局

146

二类精神药品经营(零售)审批

市市场监管局

147

乙类非处方药零售企业配备业务人员考核

市市场监管局

148

第二类医疗器械经营企业备案

市市场监管局

149

县属公立医疗机构新建改建病房楼床位价格审批

市医疗保障局

150

县属公立医疗机构基本医疗服务价格调整管理(政府定价项目)

市医疗保障局

151

人防工程改造审批

市政府办公室

152

国有林木采伐许可

市林业局

153

林地征占用初审

市林业局

154

临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下(不含5公顷),其他林地面积10公顷以下(不含10公顷)审批

市林业局

155

临时占用除国有森林经营单位林地以外的防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上(含5公顷),其他林地面积10公顷以上(含10公顷)初审

市林业局

156

国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施初审

市林业局

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委各部门,市人武部。

    市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检院。

  舞钢市人民政府办公室                 20201116日印发 


附件: