微信 智慧舞钢 智能问答 无障碍浏览 繁體版
本网站已支持IPV6
文号 索引号 00wgs-00000-2023-00013 关键词 有效性
主题分类 政策解读 体裁分类 服务对象
文号
索引号00wgs-00000-2023-00013
关键词
主题分类政策解读
体裁分类
服务对象
有效性
您当前的位置:首页 - 政府信息公开 - 市政府信息公开目录 - 政策解读

【政策解读】《舞钢市企业全生命周期集成服务改革工作实施方案(试行)》的政策解读

发布日期:2023-08-17 来源: 浏览次数:

【政策解读】《舞钢市企业全生命周期集成服务改革工作实施方案(试行)》的政策解读

一、起草背景

为持续优化营商环境,激发市场主体活力,助推全经济社会高质量发展,计划在全开展企业从注册到清算全生命周期服务集成改革试点。2022年1月,舞钢市人民政府办公室印发《舞钢市企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》。为深入落实改革要求,推动改革,起草了舞钢市企业全生命周期服务集成改革试点实施方案(简称《实施方案》)。起草过程中,征求了直有关部门(单位)意见建议。

二、主要内容

《实施方案》包括总体要求、任务措施、实施步骤和组织保障四个部分内容。

(一)总体要求。聚焦企业和群众关切,巩固提升“一次办好”“一链办理”“一业一证”等改革经验,将企业从注册开办到清算退出全过程,涉及的企业开办、企业准营、投资建设等15项关联性强、高频发生的事项进行系统集成,实现涉企事项集成化、场景化服务。按照“一事思维、一链办理、一照汇集、一码通行”的工作原则,全方位加强企业全生命周期改革系统集成。

(二)任务措施。企业开办方面,推进“电子两证”应用,打造“企业身份码”,持续优化“一窗通”系统,做好营业执照印章档案电子化融合应用;企业准营方面,持续推进“一证准营”,深入推进“证照联办”,推行证照“联管联展联用”;员工保障方面,推进员工保障事项集成办理,推行员工保障“网上办”“掌上办”“就近办”;纳税服务方面,推行新办企业涉税事项集成办理,推广实施新办企业智能化办税,推进财产行为税合并申报,深化流转税及附加税费合并申报,推广“非接触式”办税服务,推进发票电子化改革;财产登记方面,拓展不动产登记网上业务类型,优化不动产登记信息及地籍图查询,完善司法处置不动产登记流程,优化非住房计税价格评估方式提升缴税效率,扩大“交房(地)即办证”覆盖面;金融服务方面,鼓励银行机构为企业提供差异化信贷支持,推动涉企政务数据共享开放,进一步完善征信体系,完善政府性融资担保体系,拓宽企业直接融资渠道;公共就业专项服务方面,提升公共就业精准化服务水平,强化公共就业服务资金保障;知识产权保护方面,申报建设中国(舞钢)知识产权保护中心,优化知识产权服务,健全并持续扩大知识产权质押融资;项目立项方面,加强立项业务系统集成,深化“我要立项一件事”主题服务;规划许可方面,合并规划许可事项;简化规划审批流程;施工许可方面,实行施工图联审,合并施工许可事项,推行全流程在线审批;竣工验收方面,实行分段联合验收,合并验收事项,优化联合验收流程,开展“验登合一”改革,推行房地产开发项目联合验收;水电气热信协同报装方面,优化水电气热信报装主动服务,深化外线工程告知承诺制审批;企业变更方面,实施企业开办全流程变更,推行企业证照“联合变更”;企业注销方面,深化企业简易注销改革,优化普通注销全流程协同办理,推广“代位注销”制度,实施“企业休眠”制度,推行企业证照“联合注销”。

(三)实施步骤1.梳理试点事项,制定试点方案(2022年2月底前)。2.启动试点工作,落实试点任务(2022年5月底前)。对照方案部署,在场景分类、事项梳理、表单优化、流程再造、数据共享等方面严格落实改革试点要求,根据统一标准化服务指南开展试点工作,做好评估验收准备。同时,要加大改革创新力度,打造一批可复制可推广的典型案例,力争在全省全市复制推广。3.实现建章立制,全面推进改革(2022年8月底前)。统一工作规范,将企业全生命周期集成服务纳入政务服务平台办理。全面推开企业全生命周期集成改革。

(四)组织保障开展企业全生命周期服务集成改革试点工作是落实“项目为王、企业为尊”理念的具体行动,对于打造稳定、公平、透明的营商环境,激发市场主体活力和竞争力,让企业轻装前行、加速奔跑,实现高质量发展具有重要意义。全各级各有关部门要进一步提高政治站位,加强组织领导,深化改革创新,加强资源融合,优化服务模式,确保各项任务落到实处。行政审批服务局要切实发挥统筹协调和监督指导作用,将改革推进情况纳入政务服务年度评估、评价范围定期调度试点工作开展情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题并根据试点成效情况,逐步扩大至企业全生命周期的其他事项。宣传部门要加大改革宣传力度,充分利用各种媒体,广泛宣传改革红利和经验做法,营造良好舆论氛围。相关部门要细化责任分工,明确时间节点,配合抓好工作落实。


【原文件地址】:舞钢企业全生命周期集成服务改革工作实施方案(试行)》