2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年，做好今年财政工作，任务艰巨，意义重大。我们将深入贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议精神，继续认真贯彻党的十九大提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”要求，紧紧围绕市委市政府的决策部署，进一步创新思维，迎难而上，用好用足上级政策，确保全市财政平稳运行，为全市各项事业发展提供有力的财政支持。

2021年全市预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加强党对经济工作的领导，认真落实中央、省委决策部署和市委市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，围绕供给侧结构性改革这条主线，加快建立现代化经济体系，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。认真落实积极的财政政策，支持优化结构转型发展，坚决落实减税降费政策，着力支持实体经济发展。深化财税体制改革，完善预算管理制度和预算支出绩效评价制度，提高资金配置效率和使用效益。优化财政支出结构，牢固树立过紧日子的思想，严格压缩一般性支出，优先安排“三保支出”，重点保障基本公共服务支出。加强政府债务管理，积极防范化解地方政府债务风险。着力推动解决发展不平衡不充分问题，促进经济社会持续健康发展和社会大局稳定，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为建设社会主义现代化舞钢新征程再奏凯歌、再谱新篇。

根据上级财政部门要求，结合经济发展现状，2021年全市地方财政收入预算安排242100万元，其中：一般公共预算收入安排142100万元，比上年增长8%；政府性基金收入预算安排100000万元，比上年下降7.9%。

一、一般公共预算收支安排情况

（一）主要收入项目安排情况

1、增值税62550万元（地方分成50%部分），增长32%。

2、企业所得税15600万元（地方分成40%部分），增长72.2%。

3、个人所得税4200万元，增长114.9%。

4、资源税6000万元，增长8.2%。

5、城市维护建设税8600万元，增长34.2%。

6、房产税2900万元，增长3.6%。

7、印花税3300万元，增长16.6%。

8、城镇土地使用税7800万元，增长0.4%。

9、土地增值税2200万元，增长1.2%。

10、车船税1300万元，增长7.9%。

11、耕地占用税3900万元，增长0.2%。

12、契税7100万元，增长14.8%。

13、环境保护税650万元，增长3.7%。

14、烟叶税50万元，增长38.9%。

15、专项收入8950万元，下降42.7%。

16、行政性收费收入4000万元，下降23.8%。

17、罚没收入1950万元，下降39.8%。

18、国有资源（资产）有偿使用收入1000万元，下降75.7%。

19、政府住房基金收入55万元，下降16.7%。

（二）支出预算安排情况

按照收入预算安排和现行财政体制算账，今年全市可供安排的一般公共预算财力为208168万元，可比口径（扣除上级追加、上年结转等，下同）比上年增长11.4%。按照零基预算原则，主要支出项目安排情况：

1、一般公共服务支出23976万元，增长12.4%。

2、公共安全支出9367万元，下降14.8%。

3、教育支出35755万元，增长6.7%。

4、科学技术支出3200万元。

5、文化旅游体育与传媒支出2360万元，增长7.3%。

6、社会保障和就业支出33600万元，增长14.9%。

7、卫生健康支出29680万元，增长6.5%。

8、节能环保支出2800万元，增长3.6%。

9、城乡社区支出14000万元，增长9.3%。

10、农林水支出27749万元，增长5.9%。

11、交通运输支出8094万元，增长63.5%。

12、资源勘探工业信息等支出240万元，增长4.3%。

13、商业服务业等支出230万元，增长9.5%。

14、自然资源海洋气象等支出1300万元，增长6.9%。

15、住房保障支出4200万元，增长71.4%。

16、粮油物资储备支出400万元，增长60%。

17、灾害防治及应急管理支出1039万元，增长9.4%。

18、预备费2500万元。

19、其他支出2607万元。

20、债务付息支出5605万元，增长2%。