对市政协十届五次会议第30号提案的答复

舞环〔2021〕24号                      签发人：曹绍刚 

办理结果：B 

 对市政协十届五次会议第30号提案的答复

尊敬的 彭淑敏  委员：

您提出的关于加强生态文明宣传教育，营造爱护生态环境良好氛围的提案收悉，现答复如下：

一、您的这一提案提的很好，对进一步加强生态文明宣传，提高市民环保意识，让保护生态环境的生态道德得到传递、生态文化得到传承等方面都有很好的指导意义

针对提案中提到的刘山坟莹遍布问题，我市2016年（舞政办〔2016〕76号和舞文〔2016〕118号）已出台综合治理方案，将给予解决。野外烧烤屡禁不止现象应该有该属地部门加强管理，生态环境局也将联合相关部门加强该方面的环保宣传，进一步提高全民环保意识。

二、关于如何加强生态文明宣传建议,营造爱护生态环境良好氛围的答复

习近平同志指出：要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。这一重要论述指出了生态文明宣传教育的重要意义、重点内容和目标要求，为加强生态文明宣传教育、推进生态文明建设指明了方向。近年来，舞钢市生态文明宣传教育总体上取得明显成效，同时也为生态文明宣传工作提出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，在“大环保”格局下，尚未形成自觉积极开展生态文明宣传教育的氛围，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，工作不扎实、不到位。舞钢市生态环境局深刻认识到这一问题的严重性、持续性，解决这一问题，应按照习近平同志的要求，突出重点，抓好落实，进一步加强生态文明宣传教育。

近年来，舞钢市生态环境局宣传工作一直把习近平生态文明思想作为环境新闻宣传工作的重心，紧紧围绕党的十九大精神和习近平生态文明思想，以弘扬生态文明理念为出发点，以传播环保知识、倡导绿色生产生活为切入点，以提升环境意识、改变行为习惯、播撒生态文明和绿色环保理念为落脚点，聚焦舞钢生态环境保护形势、环境保护的重要举措、重大成效，充分利用报纸、网络、电视等媒介，第一时间发声，传递新闻资讯，与媒体良好互动，把握正能量，为环保工作发出最强音。重点采取了以下几个方面的措施：

（一）加强学习，提高宣教工作素质建设。舞钢市生态环境局坚持深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。虚心学习借鉴省、平宣教部门的新精神、新闻媒体环保新闻报道的好做法、环保系统兄弟宣教单位的好经验，定期总结回顾本单位宣教工作，努力把握环保宣教工作的规律和特点，主动适应环保工作新形势新任务的要求。一是认真学习习近平生态文明思想，环保法律法规；学习身边的环保榜样、环保模范人物的先进事迹；从环保违纪违法案件中汲取教训，牢固树立法纪意识、守住法纪底线。二是积极参加省、平、舞钢开展的信息宣传培训班，吸取营养，为进一步做好舞钢环保宣传工作奠定基础。三是邀请专家和专业人士到局里进行“传经授道”，为进一步提高环保执法水平，破解环保执法取证难题，不仅为我们的宣传工作起到了积极的推动作用，而且也为推动其他环保业务工作的发展起了促进作用。

（二）充实力量，提高宣传工作能力。因近年来机构调整上划问题和三定方案的制定，舞钢市生态环境局宣教科科室人员严重不足，人手不够是关键所在，工作现状只能用咬牙坚持来形容。宣教科涉及全局所有工作的跟踪报道、撰写，再对外十多个宣传媒体编发，还要参与环境攻坚、局里开展的各项工作、活动，组织各项环保宣传活动，更新手机平台及收集、保存各工作群里动态照片和外宣情况。同时还做好中心组理论学习、意识形态理论工作以及政务信息、精神文明、网络舆情、省市专报等信息宣传工作，今年又牵头党史学习教育。近几年来，随着环境攻坚战的打响，加强宣传提到了重要日程，相信随着机构调整到位和充实人员等宣传力量的加强，环保宣传工作将会迈向一个新台阶。

（三）拓宽视野，提升宣传工作的扩张力。近几年来，舞钢市生态环境局在宣传工作中，及时、准确地宣传报道，未曾发生负面新闻。一是拓宽渠道，牢牢把握新闻宣传的话语权和主导权，唱响生态文明建设主旋律。牢牢掌握意识形态工作的领导权，旗帜鲜明讲政治，坚持围绕中心、服务大局，把中央、省、市关于生态文明建设和生态环境保护工作的部署要求、方针政策、工作进展及时宣传出去，让习近平生态文明思想深入人心。据统计，2016-2020年，共发表信息千余篇。其中有近900篇在国家、省、平顶山市等报纸和网络平台上刊登和转载，舞钢市各媒体和各网络平台上更是加大环保宣传力度，专门设置了环境污染防治宣传阵地，有效地宣传的舞钢环保工作成就和环保动态。舞钢市的环保宣传在省、市环保系统一直以来均名列前几名，并多次荣获舞钢市对外宣传先进单位。二是始终占领网络主阵地，加大正面宣传，打好生态环境舆论主动仗。舞钢市生态环境局切实加强网上正面宣传，与舞钢电视台手机平台携手创办了舞钢市环委会手机平台，开设了法律法规专栏、新闻资讯专栏、环保常识专栏等多个专栏，传播正能量，服务企业和民众，及时回应社会关切的问题，倡导绿色低碳的生活方式。自开通以来，及时更新内容，及时上传最新工作动态。同时，局网络评论员及时关注网络动态，目前，该网络评论员已成为省、平顶山市核心评论员。三是讲好舞钢市生态环境保护故事，不断提高舆论传播的感染力和影响力。积极响应宣传部要求，舞钢市生态环境局联合我市三大新闻媒体，围绕环境攻坚工作开展了生态环保故事宣传活动，隆重推出了30多名环保典型人物和10多家环保守信企业进行典型宣传，充分展示了生态环境保护铁军风采和社会各方面所做的贡献，用生动感人的事迹带动更多公众参与生态环境保护。四年来，在各自承担的业务范围内，30多人荣获省、市先进荣誉，生动事迹在报刊上发表，还荣获了新时代环保楷模、河南出彩环保人、最美军人、感动舞钢人物、舞钢好人等众多荣誉。四是充分宣传发动全社会力量，构建生态环境保护战线。在宣传中，一是舞钢市生态环境局充分发挥基层通讯员力量，沟通协调挖掘基层先进事迹。二是在全市开展了“河南省学习贯彻习近平生态文明思想百场宣讲活动舞钢市报告会”、习近平生态文明思想宣讲活动，市四大班子领导和市直各单位各部门、市属重点企业、市环境环保攻坚指挥部及环保部门全体人员现场听取报告。三是下达通知，要求全市各乡镇街道加强习近平生态文明思想宣传，每个乡镇悬挂环保宣传横幅不少于10条。此外，还创新宣传形式，在各乡镇开展了习近平生态文明思想宣传文艺汇演，用“送戏下乡”的方式宣传环保，起到了很好的思想引领作用。至目前，共演出50余场。

（四）广开渠道，加强宣传工作的合力。近几年来，舞钢市生态环境局一是以新闻发布工作为抓手，加强舆论引导。局里每季度都开展有主题工作和专项行动，宣教科综合运用传统及新闻媒体开展新闻发布、通报工作进展情况等方式，回应社会关切关注问题，增强群众对生态环境保护工作的认同感和支持度。二是环保新媒体以矩阵建设为抓手，推动资源整合。舞钢市生态环境局在开通的舞钢市环委会手机平台上，及时发布环保工作中的权威信息，听取网民呼声。还通过十多个环保攻坚工作群，局领导带头及时发布、转发工作信息和上级重要指示及决策。三是以绿色创建为抓手，加强社会宣传教育。在绿色创建工作中,舞钢市生态环境局多次与办事处、居委会、有关单位、学校和社区物业公司沟通协调，齐抓共建，积极开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”创建工作。截至当前，舞钢市共成功创建7所市级绿色学校，3所省级绿色学校；10家市级绿色社区，3家省级绿色社区；5家市级绿色企业，1家省级绿色企业。2家省级绿色家庭。（2020年下半年，这项工作截止，不再创建。）四是以加强与各部门单位、各乡镇街道的良性互动为抓手，推动建立环保统一战线。在宣传中，舞钢市生态环境局积极争取人大、政协和宣传部、文化、教育、公、检、法等部门及工青妇等群团组织的支持协助，形成生态环境保护宣传教育的强大合力。五是以环境文化产品为抓手，加强生态文化建设。环境文化产品是做好生态环境宣传教育工作的重要载体，是传播生态文化的重要手段。近几年来，舞钢市生态环境局制作了5部宣传片和2部公益广告片。印制了一万本《环保知识手册》宣传册。此外，还多次印制环保法律法规宣传彩页及环保袋、环保扇子等环保物品，在组织各项活动时面向群众进行发放，引导公众关心参与生态环境保护，为生态文明建设提供了精神动力、营造了文化氛围。六是以做好六五环境日、世界地球日、臭氧日等宣传活动为抓手，强化公众环境意识。舞钢市生态环境局一是以六五环境日、科普日、臭氧保护日、生物多样性等节日为契机，广泛开展了社会宣传活动。二是组织开展水源地宣传、韦河流域宣传等宣传活动，为保护水源地、加大韦河流域治理力度摇旗呐喊。此外还积极参与“最美环保人物”、“爱岗敬业人物”评选活动中去，推出一批环保先进人物典型，深度挖掘攻坚一线典型，让保护生态环境的生态道德得到传递、生态文化得到传承，形成人人关心、支持、参与生态环境保护工作的良好局面。七是学史力行实干争先，服务企业和群众见行见效。自今年党史学习教育开展以来，舞钢市生态环境分局以党史学习教育为抓手，提高环保工作动力。按照上级环保系统和舞钢市党史办党史活动要求，进一步巩固党史“我为群众办实事，我为企业解难题、我为基层减负责”成果，发挥各科室、各党支部党员的先锋模范带头作用，凝心聚力，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，为推进舞钢市环境污染防治工作再上新台阶，为我市聚力打造“两示范四标杆一样板”，奋力开启高质量建设社会主义现代化舞钢新征程，以优异成绩庆祝建党100周年做出应有贡献。

三、关于您提出的关于加强生态文明宣传教育，营造爱护生态环境良好氛围的建议，我们将作进一步吸取教训、总结经验，关键落实以下工作：

2021年是中国共产党建党一百周年，是"十四五"开局之年,更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之年。同时也是新一轮深入打好污染防治攻坚战的起步之年。环保宣传要以习近平生态文明思想和关于新闻舆论工作的新思想新要求为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕改善生态环境质量这一核心，加大环保新闻宣传力度，积极引导社会舆论，基本扭转长期以来环境舆论的被动局面，使生态环境宣传工作取得显著成效。

（一）全面提升政治舆论引导能力。坚持党性原则、把握舆论导向、遵循正面宣传，以“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的宣传方式，将舆论监督和正面宣传相统一，准确把握时、度、效，积极传递全社会坚决向污染宣战的决心、打好打赢污染防治攻坚战的信心、主动服务高质量发展的雄心，以此赢得全民参与生态环境保护的真心。

（二）全面提升业务能力。在环保工作中要不断学习新环保法律、法规及各项环保政策，以应对环保新形势发展的要求，为环保写作打好坚实理论基础。坚持深入一线认真收集环保写作资料，深度挖掘有态度、有温度、有力度的好题材，多听多看，多思多想，不断创新写作思路，努力从典型引路，把“自己讲”发展为“大家讲”，让舞钢生态环保故事赢得更多人倾听与传颂。

（三）全面提升综合能力。加强与环境攻坚成员单位之间、与上级业务部门之间的沟通协调，加大与我市宣传部和新闻媒体沟通力度，利用国家、省、市、舞钢新闻媒体，加强环境攻坚动态新闻报道力度，为打好打赢环境污染防治攻坚战摇旗呐喊，为广大人民群众提供更多了解环保政策、法律法规和技术知识的便携式服务。

（四）拓宽环保宣传渠道。利用网络 、手机台、电视、报纸等媒体争取更广泛的宣传范围，为环保工作深入到千家万户搭建良好的宣传平台。与环委会成员单位、乡镇、街道、企业结合，开展好“五进”活动，充分利用广场、社区、街道的图文专栏进行形式多样的普及宣传，向社会广泛宣传环境政策法规，不断提高全社会的环境法制观念，在全社会形成崇尚节约、保护环境的良好氛围。继续开展环保宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村“五进”系列活动、“6.5”世界环境日宣传等活动，把它作为学习习近平生态文明思想的新课堂、作为展现舞钢市生态环保建设、发展、延续和传承的新场所。

（五）强化网络舆情回应和上报，持续推进环保志愿服务。加强与宣传部门、网信部门的联动协作，做好舆情采集、研判、回应和上报工作，切实及时回应舆情信息。集聚整合单位内部、政府职能部门、重点企业、环境教育基地等社会优势环保力量，开展丰富多彩的新时代环保志愿服务行动，做精、做实、做大环保志愿服务活动，营造爱护生态环境的良好氛围，增强爱护生态环境的知晓度，把爱护生态环境就是爱护我们自己家园的理念深入人心，践知践行。

（六）着力增强生态环境宣传队伍素质建设。采取“走出去、请进来”的方式，招贤纳士，全面增强宣教队伍的能力素质，切实提升宣教队伍的装备保障和队伍建设，为全市生态环境保护工作的有序发展夯实宣教基础。

通过以上措施的实施，加强生态文明宣传教育，营造爱护生态环境良好氛围会得到极大提高。在“大环保”形势下，加强环保宣传、提高全民环保意识是环保部门一直不懈努力的方向，但也需要相关职能部门根据职责对保护环境进行大力宣传和引导。生态环境局将坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实好省、市上级环保部门及舞钢市委、市政府关于环保工作要求，进一步加大“大环保”下社会宣传教育力度，扩展公众参与生态环境保护渠道，增强公众对生态环境保护的理解和支持，把宣传工作引向更加深入、更加宽广，激发公众保护生态环境的积极性和主动性，推动生态环境保护工作取得更好成效，环境质量进一步改善。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对环保部门工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                             2021年6月15日

联系单位及电话：生态环境局  8200997      联系人：董晓红

抄送：市政协提案联络委（2份）  市督查局（2份）