舞钢市人民政府办公室关于印发舞钢市2017年度百城建设提质工程实施方案的通知

舞政办〔2017〕2号

舞钢市人民政府办公室
关于印发舞钢市2017年度百城建设提质工程实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市人民政府各部门：
　　《舞钢市2017年度百城建设提质工程实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　

　　2016年2月14日　                    　

舞钢市2017年度百城建设提质工程
实施方案

为全面贯彻落实百城建设提质工作会议精神，积极应对严峻复杂的经济形势，打好百城建设提质攻坚战，顺利完成2017年度百城建设提质目标任务，提高我市新型城镇化质量和水平，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想
　　坚决贯彻落实河南省百城建设提质工作要求，精心谋划、高质量建设一批城市基础设施工程项目，加强优质资源配置和生产要素集聚，壮大城市规模，完善城市功能，提高公共服务能力和基础设施的支撑能力，塑造舞钢山、水、林、城为一体的城市特色，显著改善城市面貌，为“建设富美舞钢、打造中原明珠”打好坚实基础。
　　二、工作任务
　　（一）城市道路与桥梁建设工程。
　　1.水袁线：长7500米，总投资15900万元，2017年计划投资8000万元。项目已立项、中介机构已招标。（责任单位:交通运输局、杨庄乡政府）
　　2.铁山大道西进：长6000米，总投资46000万元，2017年计划投资23000万元。项目实施方案已完成。（责任单位：交通运输局、垭口街道办、铁山街道办、产业聚集区管委会）
　　3.产业集聚区至矿建道路和立交桥项目：总投资11500万元，2017年计划投资3000万元。项目图纸已完成设计。（责任单位：产业聚集区管委会、矿建街道办）
　　4.北环路：长5300米，总投资13800万元，2017年投资10000万元。项目图纸已完成设计、项目正在立项。（责任单位：住建局、铁山街道办、朱兰街道办）
　　5.西环路：长3420米，总投资16000万元，2017年计划投资10000万元。施工图纸已完成设计，项目正在立项。（责任单位：住建局、铁山街道办、垭口街道办）
　　6.中心路东进：长3200米，含立交桥，总投资23000万元，2017年计划投资2000万。初步方案已完成。（责任单位：住建局、垭口街道办、武功乡政府）
　　7.垭口片区打通断头路，畅通微循环：
　　（1）垭口铁西路工程：长810米，总投资662万元，2017年计划投资662万元。工程正在施工。（责任单位：住建局、垭口街道办）
　　（2）北二路：长1000米，总投资2400万元，2017年计划投资1200万元。工程正在施工。（责任单位：住建局、铁山街道办、垭口街道办）
　　（3）实验小学北路：长1600米，总投资2500万元。（责任单位：住建局、垭口街道办）
　　（4）实验小学南路：长1600米，总投资2500万元。（责任单位：住建局、垭口街道办）
　　（5）一高东路：长650米，总投资1200万元，2017年计划投资1200万元。（责任单位：住建局、垭口街道办、铁山街道办）
　　（6）刘山中路：长300米，总投资500万元，2017年计划投资500万元。（责任单位：住建局、垭口街道办、寺坡街道办）
　　（7）常州路西进：长1600米，总投资3000万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：住建局、垭口街道办、铁山街道办）
　　（8）龙泉北路：长1300米，总投资1600万元。（责任单位：住建局、寺坡街道办）
　　（9）竹林路，长300米，总投资360万元，2017年计划投资360万元。（责任单位：住建局、寺坡街道办）
　　8.朱兰片区打通断头路，畅通微循环：
　　（1）干休一街西进：长1700米，总投资4400万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办、铁山街道办）
　　（2）干休一街东进：长1000米，总投资2480万元。（责任：住建局、朱兰街道办）
　　（3）师范路：长1500米，总投资2500万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办）
　　（4）干休二街东进：长1500米，总投资2600万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办、铁山街道办）
　　（5）市场街东延：长1000米，总投资1400万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办）
　　（6）文明路：长700米，总投资1680万元，2017年计划投资1680万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办）
　　（7）棉纺路：长500米，总投资1200万元，2017年计划投资1200万元。（责任单位：住建局、）
　　（8）孙寨东路：长3000米，总投资3600万元。（责任单位：住建局、铁山街道办）
　　（9）东工业路：长700米，总投资650万元，2017年计划投资650万元。（责任单位：住建局、朱兰街道办）
　　（10）柏都大道北进：长440米，总投资4000万元，2017年计划投资600万元。施工图已完成设计，项目正在立项。（责任单位：住建局、铁山街道办）
　　（二）污、雨水管网建设工程。
　　1.污水处理及管网改造：产业集聚区污水处理厂、第一污水处理厂完成建设、新建改造污水管网109000米，总投资14500万元，2017年计划投资2000万元。（责任单位：住建局、铁山街道办、朱兰街道办、产业聚集区管委会）
　　2.雨污分流工程：
　　（1）垭口污水管网雨污分流工程：总投资3900万元，2017年计划投资3300万元。（责任单位：住建局、垭口街道办）
　　（2）龙凤湖周边污水直排口进行综合整治：总投资2500万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：住建局、寺坡街道办、院岭街道办、杨庄乡政府）
　　（3）朱兰污水管网雨污分流改造工程：总投资12400万元，2017年计划投资6600万元。（责任单位：住建局、铁山街道办、朱兰街道办）
　　（4）院岭片区雨污分流改造工程：总投资3000万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：住建局、院岭街道办）
　　（三）燃气工程。
　　1.中心城区燃气工程：新建中压管道25公里，低压管道145公里，总投资3000万元，2017年计划投资3000万元。（责任单位：住建局、铁山街道办、朱兰街道办、垭口街道办、天然气公司）
　　2.乡镇天然气工程，总投资800万元。（责任单位：庙街乡政府、八台镇政府、院岭街道办，矿建街道办）
　　（四）热力工程。
　　清洁煤电城市供热项目：总投资8300万元，2017年计划投资2300万元。（责任单位：住建局、产业集聚区管委会）
　　（五）环卫及垃圾处理设施。
　　1.环卫设施管理中心建设：总投资350万元，2017年计划投资350万元。（责任单位：住建局）
　　2.环卫设施及建筑工地智慧管理：总投资450万元，2017年计划投450万元。（责任单位：住建局）
　　3.建筑垃圾场：总投资5000万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：住建局）
　　4.中转站公厕建设：总投资800万元，2017年计划投资200万元。（责任单位：住建局）
　　5.深圳卫力集团有限公司建立城市生活垃圾及农林废弃物炭化还田循环产业体系建设项目：废弃物炭化还田循环模式，总投资53000万元，2017年计划投资10000万元。（责任单位：住建局、尹集镇政府）
　　（六）园林绿化建设工程,龙泉湖环境治理。
　　1.河南舞钢石漫滩国家湿地公园：总投资8000万元，2017年计划投资5000万元。（责任单位：水利局、住建局、石漫滩水库管理局）
　　2.跨龙泉湖大桥：总投资25000万元，2017年计划投资10000万元。（责任单位：水利局、住建局、石漫滩水库管理局）
　　3.龙泉湖水灯升级及音乐喷泉升级改造：总投资2000万元，2017年计划投资2000万元。（责任单位：住建局、石漫滩水库管理局、旅游局）
　　4.商务中心区永安路绿化：面积6400平方米，总投资140万元，2017年计划投资140万元。（责任单位：园林局）
　　5.完成朱兰大道东进绿化：面积1300平方米，总投资30万元。（责任单位：园林局）
　　6.支鼓山园林景观工程：总投资10000万元，2017年计划投4000万元。项目已立项。（责任单位：林业局、住建局、铁山街道办、园林局）
　　7.刘山公园入口广场及周边道路绿化工程：总投资2330万元，2017年计划投资1330万元。（责任单位：林业局、林场、园林局、民政局、垭口街道办、寺坡街道办、公安局）
　　（七）城市水系治理及黑臭水体治理工程。
　　1.朱兰河南段、共青水库、苇河治理：总投资33000万元，2017年计划投资13000万。（责任单位：住建局、水利局、铁山街道办、垭口街道办）
　　2.朱兰河河道治理工程：总投资3000万元，2017年计划投资3000万元。（责任单位：住建局、园林局、铁山街道办、朱兰街道办）
　　（八）城市生态修复工程。
　　舞钢市农村人居环境综合整治工程：建设城镇90个行政村污水处理设施及管网；总投资33000万元，2017年计划投资3300万元。（责任单位：住建局、农办、相关各乡镇、街道街道办）
　　（九）城市修补工程。
　　1.城区景观亮化工程：总投资6000万元，2017年计划投资5000万元。（责任单位：住建局）
　　2.中心城区智慧城市建设：总投资22000万元，2017年计划投资10000万元。（责任单位：商务中心区管委会、城投公司）
　　3.舞钢市智慧照明：总投资1900万元，2017年计划投资1900万。（责任单位：住建局）
　　（十）停车场建设。
　　公共停车场2个：朱兰、垭口各设一停车场，共计车位200个，总投资6000万元，2017年计划投资6000万元。（责任单位：住建局、垭口街道办、朱兰街道办）
　　（十一）城镇公共服务配套设施建设项目。
　　1.市中医院门诊、医技、病房综合楼项目：面积16800平方米，总投资6720万元，2017年计划投资4000万元。（责任单位：卫计委、垭口街道办、）
　　2.舞钢市垭口社区卫生服务中心建设项目：面积4000平方米，总投资1000万元，2017年计划投资1000万元。（责任单位：卫计委、垭口街道办）
　　3.舞钢市红山社区卫生服务中心建设项目：面积2000平方米，总投资500万元，2017年计划投资500万元。（责任单位：卫计委、红山街道办）
　　（十二）城镇公共服务配套设施建设项目。
　　舞钢市全民健身中心项目：总投资1000万元，2017年计划投资680万元；项目正在选址。（责任单位：体育局）
　　（十三）公共服务配套设施。
　　购置新能源公交车60台，新增市区公交线路4条：总投资5118万元，2017年计划投资3000万元。（责任单位：住建局）
　　三、保障措施
　　1.加强组织领导。成立由市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，有关乡镇政府、街道办、产业集聚区管委会、发改委、财政、住建、国土、交通、环保、公安、水利、电力、城管、工商、通讯等部门主要负责人为成员的百城建设提质工程领导小组，根据2017年度百城建设提质目标任务，明确部门责任，定期通报工作进展情况，统筹协调重大事项。各责任单位要结合工作任务，强化措施，明确分工，自上而下形成任务层层分解、责任层层落实的工作推进机制，确保完成年度任务。
　　2.创新融资方式。积极发挥财政引导作用，争取上级污水管网、环保、燃气、教育、医疗、公交等专项资金。充分发挥现有融资平台作用，依托舞钢市城乡开发建设投资公司等平台公司，吸引社会资本积极参与城市基础设施建设。加强与金融机构对接，加大对基础设施建设的信贷投入。鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、资产收购等方式直接参与基础设施建设项目。同时，加大公共财政投入力度，基本建设资金、土地出让收益等财政性资金和政府债券资金向百城建设提质工程项目倾斜。
　　3.切实保障用地。将2017年度百城建设提质工程用地纳入土地总体利用规划和土地利用年度计划，百城建设提质项目用地可以单独组卷报批，在用地指标分配上优先予以保障。进一步改进建设用地管理，加快项目用土审批、征收、储备、供应流程。
　　4.加快项目实施。一是按先急后缓原则确定实施时限，根据实际情况，精心谋划2017年建设项目，做到规划一批、科学包装一批、招商推介一批、实施建设一批，确保每个项目按照预期目标顺利实施。二是依据城市总体规划和各类专项规划，结合新型城镇化建设，统筹分类做好2017年新建项目的规划，完善新建项目立项、科研、设计、招投标等建设前期手续。按“遇法周严、遇事简便”原则，组织开展重点项目联审联批，减少不必要的行政干预，开通“绿色通道”，确保项目顺利实施。三是对于已开工建设的项目，立足安全和质量，认真组织、科学施工、精心管理、服务到位，确保项目建设按时保质保量推进。
　　5.建立奖惩机制。市百城建设提质工程领导小组成立督查组，着重做好督查工作，建立督查、考核、排序、通报等督查问责机制，将2017年百城建设提质工程纳入政府年度考核目标。对成绩突出的单位，予以表彰激励。明确督查重点，注重督查效果，大力营造竞相有为、主动作为的干事创业环境。对措施不力、消极等待、进度缓慢的单位进行通报批评，追究相关责任人责任。