舞钢市农业农村局 对市政协十届五次会议第46号提案的答复

舞农字〔2021〕99号                   签发人：刘全州

办理结果：B

舞钢市农业农村局

对市政协十届五次会议第46号提案的答复

杨松民委员：

您提出的关于“强化规划引领，高质量推进乡村振兴战略实施”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，舞钢市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“农业强、农民富、农村美”为目标，以乡村振兴示范带创建为引领，加快推进“五大振兴”。我们从96个改善人居环境示范村中优选出21个精品村，规划建设精品示范带，围绕“一村一韵”持续发力，全面有效提升村容村貌。

下步工作中，我们将重点通过狠抓以下几个方面的工作高质量推进乡村振兴战略实施。

一、抓规划引领

围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，依托我市“十四五”规划和乡村振兴规划，聘请高规格的设计单位，科学编制乡村振兴专项规划，推进村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套等“多规合一”，画好路线图，分类指导，有序建设，坚持一张蓝图绘到底；积极接受群众社会监督，建立规划实施全过程反馈优化调整机制，确保规划能落地、能见效。聚力城乡融合发展，实施城乡规划、生态、供水、道路、公交等12个一体化，创建城乡融合发展示范区。舞钢市村庄规划编制初步成果已完成，171个村庄“两图一书”（村域规划图、居民点规划图、村庄规划说明书）成果编制已完成，7个省级示范村初步规划成果已完成。同时，已完成国土空间总体规划编制前期准备的现场踏勘、前期调研、资料收集整理等基础工作。村庄分类规划完成比例达到100%。

二、抓机制建立

一是实施乡村振兴重点工作“周调度”机制，由乡村振兴工作领导小组办公室根据工作需要，提请领导小组或领导小组分管相关事宜成员召开周调度会议，及时掌握进度、协调问题、安排阶段重点，确保重点工作推进高效；二是建立乡村振兴工作“双月观摩”机制，以观摩为载体促进交流沟通，总结推广经验、查找补齐短板，确保区域工作推进平衡；三是建立乡村振兴常态化“督导指导”机制，组建乡村振兴工作督导指导工作专班，加强政策培训，日常深入一线督导指导，确保政策举措落实精准；四是建立乡村振兴“部门联动”机制，按照部门职责职能，强化协调联动，实现资源高效布局，形成强大合力。

三、抓示范带动

在前期“乡村振兴精品示范带”建设基础上，总结经验做法、巩固拓展成果，鼓励引导各乡镇(街道)统筹考虑区域资源、产业、人文、交通等方面的基础条件和特色优势，以辖区内“精品村”为中心谋划实施辐射带动周边行政村共同创建“乡村振兴示范区”，充分发挥“示范带”带动作用、发掘“示范区”优势潜力，培育扩大新的示范带动效应。

四、抓多元投入

坚决摒弃“没有钱干不成事”“没有钱不干事”的“等靠要”思想，持续解放思想、拓宽思路，着力在激活主体、激活要素、激活市场上下功夫，培育乡村持久发展的旺盛生命力，做好项目包装，积极对上对外融资。继续用好在脱贫攻坚、人居环境整治等工作中探索的“八个一点”投入机制(即:财政奖补一点、项目争取一点、金融支持一点、结对帮扶一点、企业帮建一点、社会捐建一点、乡贤援建一点、干群共建一点)，不断拓展深化“多措并举、多元投入”的机制保障。

五、抓项目建设

坚持抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展的理念，为全面推进乡村振兴提供项目载体和支撑。初步谋划乡村振兴总项目包分为四类分项目包。分别为:基础设施类；公共服务设施类；城乡融合类；特色产业类等项目。目前，项目谋划正在进一步征集相关部门和乡镇(街道)意见建议，待另行召开会议对项目实施的合理性、可行性、套合性和多元投入渠道等进行讨论研究，完善后形成四类项目包，报常委会或党政联席会审议，建立乡村振兴项目库。

最后感谢您对强化规划引领，高质量推进乡村振兴战略实施工作的关注与支持，在今后的工作中，我们将继续规划建设精品示范带，围绕“一村一韵”持续发力，全面有效提升村容村貌。

舞钢市农业农村局

2021年7月14日

联系单位及电话：舞钢市农业农村局 7667331联系人：宋涛

抄送：市政协提案联络委、市督查局各2份。