【媒体解读】舞钢破解不动产 “登记难”！历史遗留问题有了明确解决方案，买房人、房主速看→

【舞钢融媒体】   买房多年拿不到房产证、划拨土地房屋过户难、超面积建设无法登记…… 这些困扰舞钢市民和相关从业者的不动产 “登记难” 历史遗留问题，如今有了明确的破解方案！

近日，舞钢市人民政府正式印发《关于历史遗留问题导致不动产 “登记难” 清理化解的若干意见》（以下简称《意见》），针对土地出让价款补缴、产权年限确定、税费收取等核心痛点，出台具体操作细则，让 “办证难” 不再难。记者从市自然资源和规划局等部门了解到，该政策响应全省集中整治要求，直击历史遗留症结，切实维护群众和从业者合法权益。

一、核心聚焦：4 类历史遗留问题，逐一破解

此次《意见》针对性极强，重点解决四类常见 “登记难” 场景，不管是普通房主、单位集资房住户，还是个人自建房屋业主，都能找到对应解决方案：

（一）土地出让价款怎么补？分 4 类明确标准，不用再 “猜来猜去”

这是大家最关心的核心问题，《意见》按房屋类型细化了补缴规则，还明确了具体价格，一目了然：

已购公有住房：比如早年单位分的房，过户时不用单独办土地出让手续。按住房建筑面积分摊用地面积补缴土地出让金，缴费标准参考 2004 年省相关规定，基准地价按舞钢市 2025 年最新公布的标准执行。简单说，“按面积算钱，有明确依据”。

安居工程 / 单位集资房 / 个人开发房屋：这类房子过户也不用办土地出让手续，补缴金额 = 普通住房差价款 × 房屋建筑面积。重点明确了不同区域的房屋交易综合价：垭口区域 2148.28 元 /㎡、寺坡区域 2598.86 元 /㎡、朱兰和院岭区域均为 2309.94 元 /㎡，按这个标准算，缴费金额清晰可查。

个人自建独院住宅：只要投资 30 万以下或建筑面积 300㎡以内，土地有合法来源，想把划拨土地转成出让土地的，按实际占地面积办手续。分两种情况：

在批准面积内：一层（容积率 1.3）按 29 万元 / 亩补缴，二层（容积率 1.5）按 32 万元 / 亩补缴；

超出批准面积：一层按 72 万元 / 亩、二层按 77 万元 / 亩补缴，直接按市场价算，不搞模糊地带。

已出让土地超面积建设：按项目建设时的政策补办用地手续，不用再因 “超一点面积” 卡着无法登记。

（二）划拨土地上的商住综合楼，商业部分怎么过户？

不少从业者关心的 “底层商业、上层住宅” 的综合楼， 商业部分过户也有了明确规则：不用办土地出让手续，补缴土地出让金 = 普通住房差价款 × 商业建筑面积，其中商业部分的房屋交易综合价统一按 7000 元 /㎡执行，不管哪个区域，标准一致，方便商家核算成本。

（三）土地使用权年限怎么定？同一建筑 “年限统一”

以前同一栋楼可能出现 “土地年限不一样” 的问题，现在明确了：划拨土地房屋补缴出让金后，土地使用权年限从 “同一建筑第一套房屋缴费之日” 开始算，后续其他房屋登记时，年限相应缩短，确保同一栋楼的土地使用权截止日期一致，避免后续产权纠纷。

（四）税费怎么交？单位 “失联” 也能办

已购公有住房、安居工程、单位集资房办理首次转移登记时，由原单位提供登记清册等资料，税务部门按政策收税费。如果原单位已经灭失、兼并或重组，由承继单位、上级主管部门提供资料；没有相关单位的，由市政府指定机构代为办理，再也不用因为 “找不到单位” 办不了证。

二、政策带来啥便利？群众、从业者都受益

对普通房主来说：

手续简化：多类房屋不用单独办土地出让手续，少跑一趟路；

标准明确：缴费金额有具体单价和计算公式，不用再反复咨询、担心 “乱收费”；

历史遗留问题 “清零”：超面积、划拨转出让、单位失联等以前卡壳的问题，现在都有了解决路径，终于能顺利拿到房产证。

对相关从业者来说：

房产中介：不用再因为 “登记政策不明确” 不敢承接历史遗留房源交易，业务开展更顺畅；

单位房产负责人：明确了资料提供责任和 “单位失联” 的替代方案，办理批量登记更高效；

开发商：超面积建设的历史遗留项目，能按规定补办手续，降低合规风险。

三、权威解读：政策核心是 “简化流程、明确标准”

记者从市自然资源和规划局了解到，此次《意见》的核心思路是 “尊重历史、实事求是”，既要守住政策底线，又要解决实际问题。通过 “不用办土地出让手续” 简化流程，用 “明确区域单价、分类型定标准” 减少争议，让群众和从业者 “一看就懂、一算就清、一办就成”。

如果在办理过程中有疑问，可咨询市自然资源和规划局或国家税务总局舞钢市税务局（具体咨询电话可通过政府官网查询），相关部门将负责政策解释和办理指导。下一步，我市还将推进政策落地，集中力量化解历史遗留问题，让更多人告别 “办证难”，切实维护房产交易秩序和合法权益。

原文地址：

舞钢市人民政府关于历史遗留问题导致不动产“登记难”清理化解的若干意见