【媒体解读】舞钢市人民政府关于印发舞钢市矿产资源总体规划 （2021-2025年）的通知

舞钢矿业发展绘新篇！2021-2025 年矿产资源规划出炉，矿山企业、投资者速看核心要点→

【舞钢融媒体】 未来五年，舞钢市矿产资源怎么勘查、怎么开发、怎么保护？   近日，《舞钢市矿产资源总体规划（2021—2025 年）》（以下简称《规划》）正式印发实施，明确了 “十四五” 期间矿业发展的总体方向、核心目标和重点任务。这份规划覆盖矿产勘查、开发布局、绿色发展、生态修复等全链条，将为舞钢市矿业高质量发展划定 “路线图”，既保障重要矿产资源稳定供给，又推动矿业绿色低碳转型，对矿山企业、投资者、相关从业者具有重要指导意义。

一、先看家底：舞钢矿产资源有啥优势？

截至 2020年底，舞钢市已发现各类矿种 25 种，查明资源储量的有铁矿、玻璃用石英岩、石墨等 5 种，其中铁矿是核心优势矿产—— 累计查明资源储量 7.1 亿吨，保有资源量 6.4 亿吨，位居平顶山市第一，是河南省重要的铁矿生产基地。

从分布来看，铁矿及共伴生矿产集中在中北部，水泥用灰岩、建筑石料等非金属矿产在中部，贵金属矿产在南部山区，区域分布特点鲜明。“十三五” 期间，舞钢市矿业发展成效显著：矿山数量从 14 个优化至 9 个，大中型矿山比例提升至 77.78%，矿业总产值从 8.58 亿元增至 16.5 亿元，占工业总产值的 22.5%，同时建成 2 家省级绿色矿山，矿山生态环境逐步改善。

二、核心目标：2025 年矿业发展要实现这些突破

《规划》明确了 “十四五” 期末的核心目标，条条与从业者息息相关：

找矿有新突破：加大铁矿、石墨等战略性矿产勘查力度，预期提交 1 处新矿产地，缓解部分矿山后备资源不足的问题；

结构更优化：全市固体矿山数量控制在 12 家以内，大中型矿山比例提升至 80% 以上，告别 “小散乱”，推进规模化开采；

绿色水平大提升：全面推行绿色勘查，提高绿色矿山建成率，主要矿种 “三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）达标，矿山生态环境持续好转；

管理更规范：健全矿业权市场，实现 “净矿” 出让常态化，形成 “管理有规、市场有序” 的矿产资源管理新格局。

三、重点任务：这些布局和规则，从业者必须掌握

（一）勘查开发：明确 “重点矿种 + 重点区域”，不盲目布局

勘查方向：重点勘查铁矿、石墨，划定 2 处勘查规划区块（总面积 11.95 平方千米），一个区块只设一个勘查主体，避免无序竞争；

开发方向：重点开采铁矿、水泥用石灰岩、建筑石料等矿产，禁止开采风化壳型超贫磁铁矿、可耕地砖瓦用粘土等；

区域布局：设置 1 处重点开采区（面积 154.36 平方千米）和 1 处铁矿开采规划区块，引导资源向优势区域集聚，新建露天矿山必须进入重点开采区；

砂石土类矿产：针对当前产量远不能满足需求的现状，规划新增 2 个砂石土类矿山（设计产能均为 300 万吨 / 年），划定 2 处集中开采区，实现规模化、集约化供应。

（二）绿色发展：矿山必须 “边开采、边治理”，环保不达标将受限

新建矿山、技改矿山必须按绿色矿山标准建设，现有矿山要加快升级改造；

严格落实 “三率” 最低指标要求，鼓励矿山开展共伴生矿、尾矿综合利用，甚至尝试 “零尾矿” 技术；

企业要履行生态修复主体责任，推行 “边开采、边治理”，政府将加强督察，严厉打击违法开采、破坏生态的行为。

（三）市场改革：推进 “净矿” 出让，激发市场活力

全面推行矿业权竞争性出让（招标、拍卖、挂牌），制定年度投放计划，有序释放探矿权、采矿权；

积极推进 “净矿” 出让，尤其是建筑石料类矿产，让企业拿地后能快速开工，减少前期协调成本；

鼓励矿山企业延伸产业链，发展采 — 选 — 冶 — 深加工，提高矿产品附加值，培育 1-2 家龙头企业。

四、政策红利：这些支持措施，企业和投资者可关注

财政资金优先支持重点区域的地质勘查、生态修复项目，引导社会资本参与商业勘查；

对绿色矿山企业给予差别化激励政策，在用地、用矿等方面提供便利；

加强规划信息系统建设，依托自然资源 “一张图” 实现信息共享，方便企业查询矿业权、规划区块等信息，提高办事效率。

五、权威解读：规划不是 “约束”，而是 “保障”

记者从市自然资源和规划局了解到，此次《规划》的核心是 “在保护中开发、在开发中保护”：一方面通过优化布局、严控总量，保障铁矿、建筑石料等重要矿产的稳定供给，支撑全市基础设施建设和产业发展；另一方面通过绿色矿山建设、生态修复，推动矿业从 “规模扩张” 向 “质量提升” 转型。

对矿山企业而言，规划明确了开采准入、布局要求和支持政策，能减少经营中的政策不确定性；对投资者而言，重点勘查区、开采区的划定，为投资方向提供了清晰指引；对社会而言，规范的矿业开发能减少生态破坏，实现经济效益、生态效益双赢。

如果相关从业者想了解更详细的规划内容，可通过舞钢市政府官网查询《规划》全文，或咨询市自然资源和规划局（咨询电话可通过官网获取）。下一步，相关部门将开展规划宣传培训，帮助企业吃透政策要点，确保规划落地见效，推动舞钢矿业高质量发展迈上新台阶。

原文地址：

舞钢市人民政府 关于印发舞钢市矿产资源总体规划 （2021-2025年）的通知