枣政〔2019〕20号

枣林镇人民政府

关于印发《枣林镇深入开展农村河湖清洁

专项行动方案》的通知

各行政村、站办所：

《枣林镇深入开展农村河湖清洁专项行动方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                                                            枣林镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                            2019年4月27日

枣林镇深入开展农村河湖清洁专项行动方案

    为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强乡村河湖管理，改善农村人居环境，根据《水利部办公厅关于实施乡村振兴战略加强农村河湖管理的通知》（办河湖〔2018〕274号）、《市委办公室市政府办公室关于印发〈平顶山市改善农村人居环境工作方案的通知》(平办文〔2019〕11号)和《舞钢市市人民政府办公室关于印发〈舞钢市市深入开展农村河湖清洁专项行动方案〉的通知》（舞政明电〔2019〕10）要求，着力解决乡村河湖管理中存在的“脏乱差”问题，打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感，镇政府决定在全镇范围内深入开展农村河湖清洁专项行动。

一、总体要求

以“全面清洁河湖，改善人居环境”为主题，以全镇中小河湖为重点，对农村的河、塘、沟、渠、堰等全面进行清理整治，通过“三清一平一整治”（清除垃圾、清理杂物、清洁水面、平整河床、整治岸线），确保2019年6月底前，农村河湖“脏乱差”面貌明显改善。

二、主要任务

（一）清除垃圾。全面清理倾倒在农村的河、塘、沟、渠、堰等内的垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、渣土、农业生产废弃物等。

（二）清理杂物。全面清理农村的河、塘、沟、渠、堰等周边区域的临时厕所、废弃棚屋、摊点、房屋等违法违章建筑和有碍景观、影响环境卫生的堆积物、障碍物等杂物。

（三）清洁水面。全面清理、打捞漂浮在河湖水面的垃圾、杂草、枯烂树枝、藻类等，保持水面干净。

（四）平整河床。全面平整坑洼不平、阻碍行洪的河床。

（五）整治岸线。全面整治河湖岸线，整修岸坡，明晰岸线推进建设生态廊道。

三、实施步骤及时间要求

（一）动员部署（2019年4月30日前）。各行政村要按照专项行动方案的要求明确细化工作任务，分解落实工作责任，确定各环节时间节点。全面排查村内河、塘、沟、渠、堰等分布具体情况并同时全面排查辖区内河、塘、沟、渠、堰等存在的“三清一平一整治”问题，进行逐一登记造册（附表），要求发布存在问题清理通告，做到全民知晓，确保专项行动取得实效。实施方案于4月30日前，报镇河长制办公室备案。

（二）集中行动（4月30日-5月31日）。各级要按照分级负责，属地管理原则，结合河湖“清四乱”和改善农村人居环境工作，集中人力、财力、物力统筹开展集中整治工作，同步推进。各行政村主要负责对村内河塘、沟渠、排水沟及周边等进行集中整治。

（三）巩固提升（2019年6月1日-6月30日）。各行政村要对照方案，全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对行动不力村，要督促加快进度，责令限期完成。对于确实难以按期整治到位的要说明原因，做出具体整改安排，明确完成时限。

（四）总结验收（2019年7月1日-7月20日）。各行政村河长要及时归档整理相关资料上报镇河长办，镇河长办做好专项行动总结验收工作。于7月20日前，各级做好迎接平顶山市河长制办公室对市专项行动抽查验收工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“河流清洁” 行动是农村人居环境治理的重要内容，各行政村对农村河湖清洁专项行动负总责，要高度重视，村书记要亲自安排部署、督导调度，及时协调解决重难点问题。各行政村是落实农村河湖清洁专项行动的责任主体，村书记是专项行动“第一责任人”，要将河道内垃圾清理任务具体落实到村两委成员、村组，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。  

（二）建立长效机制。各行政村要在专项行动基础上，建立健全农村河湖管理维护、清洁保洁、巡河护河等制度，明确管理主体、人员，确保农村河湖有人管、管得住、管得好。要结合农村人居环境整治三年行动计划，加快落实农村垃圾“户投放、村收集、乡镇转运、市县处理”模式，推动农村垃圾污染问题的解决，着力解决向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象，逐步实现垃圾收集、安全处置全覆盖，确保河流清洁常态化。

（三）做好督导检查。镇政府将建立常态化暗访机制，及时掌握村河湖清洁专项行动进展情况，对发现的突出问题，采取通报方式，督促问题整改到位。镇河长办将组织相关人员成立督查组，对各行政村完成情况进行督导检查，确保清理整治工作全面彻底。同时，将把农村河湖清洁专项行动纳入支部考核的重要内容，对工作进展迅速、成效显著的单位和个人给予表彰；对推诿扯皮、进度迟缓、没有完成任务的，全镇进行通报，并实施经济处罚。

（四）强化宣传引导。通过群众喜闻乐见的方式加强新闻宣传和舆论引导，引导群众将此次专项行动变成自觉行动，主动参与到此次清理整治行动中来，主动作为，自觉维护，营造良好的社会环境。同时，要设立公开监督举报热线，广泛接受社会各界的监督举报，发现问题线索，跟踪清理整治，提高工作成效。