舞尹政〔2023〕12号

关于印发《尹集镇深化推进春季安全生产

攻坚行动实施方案》的通知

各村、各站办所，各企业：

《尹集镇深化推进春季安全生产攻坚行动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                                              尹集镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                              2023年2月27日

尹集镇深化推进春季安全生产攻坚行动

实施方案

为扎实推进全镇安全生产打非治违工作和重点领域集中攻坚行动，切实做好全国“两会”和“清明”、“五一”期间的安全生产工作，积极防范遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定，按照《舞钢市安全生产委员会关于深化推进春季安全生产攻坚行动的通知》（舞安委〔2023〕1号）要求，决定在全镇范围内深化推进春季安全生产攻坚行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实国家、省、平顶山市、舞钢市对安全生产工作的决策和部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“红线”意识和安全发展理念，查隐患、堵漏洞、抓整改，突出重点领域、重点行业、重要部位，全面排查，不留死角，进一步夯实安全生产基础，确保春季安全生产。

二、工作重点

（一）城镇燃气：一是持续深化城镇燃气安全排查整治，突出使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校、医院等场所，重点检查使用不规范、报警装置安装不到位、燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造等，整治燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患。二是紧盯燃气经营、输送配送、使用和燃气具经营等环节，坚决打击燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，严禁擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具。

（二）建筑施工：一是深化经营性自建房安全隐患专项整治，继续紧盯镇区、农贸市场和劳动密集型企业周边等重点区域，重点排查整治用于宾馆、饭店、酒店、教育培训、厂房仓储、养老和儿童福利等涉及经营性、人员密集型的自建房。二是以防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害等事故为重点深入开展建筑施工安全专项整治。严格落实建设单位、施工单位和勘查、设计、监理等方面的安全责任，切实落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，严厉打击违章指挥、违规作业等行为。三是重点整治隧道、高陡边坡、建筑起重机械，基坑工程、模板工程及支撑体系等危大工程，工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患。

（三）消防：一是继续深入开展“九小场所”和沿街门店、高层建筑、易燃可燃夹芯材料彩钢板等消防安全专项综合整治。二是强化对全镇重点消防单位的安全防控和监管，狠抓重大节日、重点时段以及春季防火工作，强化对宾馆、车站、商场、集贸市场、学校、医院、养老机构、景区等人员密集场所、防火重点单位和易燃易爆单位的消防安全巡查，严防发生拥堵、踩踏等事件。

（四）道路交通运输：一是继续开展道路交通安全整治活动，全面强化“两客一危一货”车辆管控及国省道、高速公路、城镇、农村道路路面管控，对重点车辆违法行为保持高压严管态势。二是狠抓源头管理，强化“三品”（危险品、易燃易爆品、剧毒品）检查。三是开展邮寄业安全专项整治行动，落实仓储消防安全管理、道路运输及驾驶员安全管理，加强寄递企业的事故隐患排查整治和执法检查。四是加强校车的安全管理，严厉打击各类非法、违法、违规校车。

（五）旅游与特种设备：一是加强对景区和星级饭店的专项检查，开展景区游乐设施等特种设备安全专项检查活动，督促企业严格落实旅游包车安全规定，规范旅游客运交通秩序。二是重点整治旅游景区内安全提示、警示标识、安全防护设施设置等不符合要求，重点场所防火安全存在漏洞，相关旅游从业人员安全培训不到位，文化活动场所防火灾、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位等问题。三是以车站、商场、医院、办公区域、宾馆酒店等区域使用的电梯、锅炉、压力容器、起重机械为重点，加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法经营、安装、使用特种设备行为。

（六）森林防火：一是加强森林防火知识宣传，采取发放宣传资料、开展防火巡护、普及防火常识等多种形式，全力打造森林防火宣传阵地，有效提高公众安全防范意识，确保形成森林防火群防群治工作格局。二是强化森林防火安全管理，加强森林火情研判预警，及时发布高火险天气预报，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控。三是加强专业、半专业森林消防队伍和护林员队伍建设，搞好物资储备，强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾。

（七）非煤矿山：一是组织开展地下矿井供电、运输、通风、供配电、安全避险等主要生产系统专项执法，持续深化对非煤矿山、尾矿库的安全监管，重点整治超层越界开采、不具备安全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超定员生产等问题，及时排查整治重大事故隐患，杜绝重特大事故发生。二是督促非煤地下矿山企业查找防中毒窒息工作的薄弱环节，细化防范对策措施，认真做好地下矿山防中毒窒息专项排查整治工作。定期开展防中毒窒息事故演练，发生事故后要立即启动应急预案，防止盲目施救引发次生事故。三是督促非煤矿山企业加强对火工品的购买、运输、储存、领退、使用等各环节的安全管理，严格火工品领退制度和现场交接班制度，建立火工品登记台账，重要部位要有专人看管。四是加强非煤矿山设计、施工、监理单位资质动态管理，组织开展专项检查和随机检查，严禁出借挂靠资质、违法分包转包行为。五是督促非煤矿山企业严格落实按国家或行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估，严厉查处违法违规行为和重大事故隐患。

（八）危险化学品：一是明确危险化学品生产、储存、使用、经营和运输各环节安全监管责任，不留监管盲区，严禁推脱责任、敷衍塞责，完善危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设。二是督促落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度，按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，重点整治安全仪表和自动化控制系统未正常投用，企业生产现场管理混乱，以及危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。

其他各行业领域相关部门也要结合实际，扎实开展春季安全生产攻坚行动。

三、时间安排

按照工作安排，此次春季安全生产攻坚行动分为三个阶段进行：

（一）动员部署和企业自查自纠阶段（从即日起至2023年2月28日）

1.各村和相关部门要召开专题会议进行安排部署，深入分析本辖区、本部门、本单位安全生产方面存在的短板弱项，研究制定具体行动方案，通过层层发动、强化宣传，及时将行动内容传达到每个组（社区）、每个部门、每个家庭、每个职工。

2.全镇所有企业要强化主体责任意识，结合实际，深入开展自查自纠。同时，镇相关部门要加强指导和服务，确保企业自身隐患问题查得清、查得全、查得准，并且整改落实到位。

（二）综合执法整治阶段（2023年3月1日至4月30日）

1.各村和相关部门要按照制定的实施方案开展全覆盖拉网式的排查，边排查边整改、边治理边完善。对整治中发现的问题，第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。

2.各负有安全生产监管职责的部门要对照综合整治重点，结合行动方案，制定本行业、本部门排查整改计划，明确重点，开展排查行动，以促整治。

（三）巩固总结阶段（2023年5月1日至5月31日）

1.各村和相关部门要对本辖区、本部门攻坚行动开展情况进行一次回头看，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪促办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。

2.镇安委办将组织督查组深入重点地区、重点单位进行督查，确保攻坚行动取得实实在在的成果。

四、有关要求

（一）各村和相关部门要高度重视这次春季安全生产攻坚行动，做到有组织、有领导、有计划、有措施，对安全隐患逐一进行排查和检查，并做好现场检查记录，将隐患排查整治方案、措施、内容落实到具体人员，限时整改完成。对检查不到位、根治不彻底的单位将上报市政府，依法予以处置。

（二）各村和相关部门要把本次攻坚行动和全国“两会”、“清明”“五一”期间安全生产检查结合起来，做到统筹安排，全面推进。

（三）各相关部门要增强配合与协作意识，及时沟通，加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。

（四）各村和相关部门要于5月31日前把春季安全生产攻坚行动总结报镇安委会办公室。

尹集镇春季安全生产攻坚行动重点工作责任清单

尹集镇问题隐患排查整治（问题、措施、责任）“三个清单”

单位（盖章）：                                                   时间：    年   月   日

填报人：                                              分管领导（签字）：