中共寺坡街道工作委员会

关于印发《寺坡街道帮办代办服务实施方案》的通知

机关各科室、各社区（村）：

为进一步深化“放管服”改革，打造寺坡一流营商环境，保障企业群众和重点投资项目审批流程顺利开展。经研究，特制订《寺坡街道帮办代办服务实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　寺坡街道帮办代办工作领导小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月10日

寺坡街道帮办代办制度实施方案

为打造一流营商环境，有效解决企业群众和重点投资项目在推进过程中遇到的难题，为其提供优质便捷高效的帮办代办服务，按照平顶山市行政审批制度改革领导小组办公室下发的《关于印发《平顶山市政务服务帮办代办工作实施方案》的通知》的要求，制定本实施方案。

一、工作目标

根据党工委、办事处的要求，依托办事处各科室、站所，党政综合便民服务中心和各社区（村）便民服务站，改革创新政务服务模式，在街道全面推行“帮办代办”改革工作，进一步下沉服务重心，统一业务标准，为企业群众提供更加优质、高效、便利的服务，推动重点投资项目建设又好又快开展，增强企业群众获得感和满意度。

二、基本原则

（一）依法依规。帮办代办服务必须依法依规、便捷高效，不得损害公共利益、企业和群众的合法权益，不得改变审批事项的法律关系，做到帮办代办不包办、到位不越位。

（二）自愿申请。需要帮办代办投资项目，凡符合帮办代办服务范围的事项，建设单位可自愿向街道党政综合便民服务中心和社区、村便民服务站窗口提出委托申请，委托相关服务事项。

（三）无偿服务。除法律、法规明确规定由项目业主交纳的费用外，一律提供免费帮办代办服务，依法依规应当由项目业主承担的费用，由帮办代办工作人员提前告知申请人，并协助项目业主缴纳相关费用。

（四）协同联动。接受委托后，对涉及多个部门的关联事项，建立牵头部门负责制，梳理优化服务流程，为建设单位提供咨询、指导、协调、代办等全流程的线上线下服务。

三、服务范围

（一）项目范围：市政府交办的其他项目、辖区内中小企业和群众。

（二）事项范围：

1、重点投资项目从开业到投产涉及到的全部行政审批事项。

2、公共服务事项及其他与重点投资项目推进有关的事项，视工作条件延伸帮办代办服务。

四、服务流程

　　（一）咨询服务。机关科室各，社区、村便民服务站的帮办代办人员负责协调部门提供业务咨询，解答企业和群众提出的相关问题，帮助申请人准备所需基础性材料。

　　（二）委托办理。对申请人进行当场指导、审查所需基础性材料是否齐全。对于材料齐全的即办类事项，帮办代办人员带领申请人至相应窗口或部门办理，当场领取审批结果；对于材料齐全的待办类事项，申请人与帮办代办人员完成材料交接和签收委托协议后，由帮办代办人员负责代办事项的全过程、全链条办理，审批结果一次性送至申请人；对于材料需补齐的，帮办代办人员一次性列出缺少材料名称以及补齐材料的途径或方法，必要时帮办代办人员可以登门受理相关材料，方便群众方便快捷地补齐材料，实现“最多跑一次”。

（三）及时交接。帮办代办工作完成后，帮办代办人员应及时与申请人办理交接手续，移交相关材料，必要时可协商通过快递送达或登门送达的方式完成。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视重点投资项目帮办代办工作，做到统一思想、深化认识，切实强化责任意识、服务意识、担当意识、协作意识；明确工作要求，制定工作方案，落实工作措施，推动帮办代办工作落实到位。

（二）强化队伍建设。各机关各责任单位和各社区、村要加强帮办代办员队伍建设，做到业务精湛、人员稳定。帮办代办员要忠于职守、廉洁奉公、待人热情，熟悉有关法律、法规和政策，熟练掌握帮办代办事项的业务办理流程，充分发挥自身职能优势，代企业群众办事，帮企业解困，最大程度帮助企业节省申报时间和审批成本。

（三）加强经验总结。各责任单位在推进重点投资项目帮办代办工作过程中，要及时查找不足，不断总结经验，持续完善帮办代办服务体系。

（四）强化宣传引导。各责任单位要充分运用政务服务大厅（便民服务站）、辖区电子屏、网络新媒体等途径，及时准确发布、解读帮办代办制度的政策法规和权威信息，总结提炼和宣传推广帮办代办典型案例，不断优化寺坡街道营商环境。

　　六、保障措施

　　（一）机关责任单位和各便民服务站要合理选派帮办代办人员，加强综合培训。选派政治素质高、业务能力强、知识范围广、责任心强、服务意识好的骨干作为帮办代办人员，同时加强综合培训。由街道便民服务中心制定大厅服务规范用语，对全辖区各便民服务站大厅帮办代办人员进行培训，提升业务素质和服务水平。

　　（二）建立联席会议制度，实现办事流程联审快办。在关联事项和建设项目过程中，要建立各审批职能部门参加的联席会议，集合“会诊”，通堵点、解难题、想办法，“量身定制”最优联审快办审批方案。帮办代办员同步提报材料，多部门并联办理，实现审批流程最优、办理时限最短、申请人办事最简。

　　（三）加强新闻宣传推广，营造良好的舆论氛围。各社区、村便民服务站要通过电子屏、网络等新闻媒体，加大对我街道深化帮办代办制度工作的宣传，让企业和群众广泛了解接受，在街道营造亲清营商环境良好舆论氛围。

　　（四）定期开展监督检查，确保各项工作落实到位。由街道党政综合便民服务中心牵头，会同相关审批职能部门制定工作标准，定期对各社区、村便民服务站深化政务服务帮办代办，推行“一事全办”服务落实情况进行监督检查，对于存在机制不健全、服务不到位等问题的予以通报批评。