舞钢市人民政府办公室关于加强蓝天工程督查工作的通知

舞政办〔2015〕39号

舞钢市人民政府办公室
关于加强蓝天工程督查工作的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市人民政府各部门，驻市企业：
　　为加快推进全市大气污染防治工作，确保圆满完成《舞钢市蓝天工程行动计划的通知》和《舞钢市2015年蓝天工程实施方案》确定的目标任务，市政府将加大蓝天工程实施情况督查力度。现就有关事项通知如下：
　　一、督查内容
　　（一）工业企业污染防治
　　1.燃煤锅炉整治。
　　2.建材行业整治。
　　3.水泥、钢铁行业综合治理。
　　（二）面源污染治理
　　1.建筑施工及拆迁工地扬尘治理；城区内道路清扫保洁；渣土及建筑垃圾运输车辆密闭运输监管。
　　2.城区周边道路清扫保洁；国道、省道易撒物料运输车辆非密闭运输、超限超载违法行为整治情况。
　　3.工矿扬尘治理。
　　4.秸秆禁烧及综合利用情况。
　　5.储油库、油罐车、加油站油气回收治理情况。
　　（三）机动车污染防治
　　1.机动车环保标志发放。
　　2.黄标车淘汰和限行区域实施情况。
　　（四）落后产能淘汰情况
　　1.按要求淘汰水泥粉磨站、轮窑工艺烧结砖厂。
　　2.淘汰450立方米以下高炉和40吨以下转炉，促使落后产能加快退出。
　　二、职责分工
　　（一）市环保局：负责督查工业企业污染防治和机动车环保标志发放情况。
　　（二）市住建局：负责督查建筑施工及拆迁工地扬尘、城区内道路清扫保洁、渣土及建筑垃圾运输车辆密闭运输情况。
　　（三）市交通运输：局负责督查城区周边道路清扫保洁；国道、省道易撒物料运输车辆非密闭运输、超限运输违法行为整治情况。
　　（四）市农业局：负责督查秸秆禁烧及综合利用情况。
　　（五）市公安局：负责督查出入城区的非密闭和超载运输货运车辆、黄标车淘汰、限行区实施情况。
　　（六）市环保局、市商务局、市交通运输局负责督查储油库、油罐车、加油站油气回收治理情况。
　　（七）市工信局负责督查落后产能淘汰情况。
　　三、任务标准
　　（一）工业企业污染防治按国家现行标准和河南省有关规定标准督查。
　　（二）建筑施工、拆迁工地、土石方及垃圾清运、道路清扫保洁、城市绿化养护防扬尘按照《河南省住房和城乡建设厅关于印发2015年城市扬尘综合治理专项工作方案的通知》（豫建〔2015〕29号）规定标准督查。
　　（三）秸秆禁烧按照《平顶山市人民政府关于做好农作物秸秆禁烧及综合利用工作的意见（试行）》（平政〔2014〕49号）规定督查。
　　（四）油气回收治理按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省油气回收综合治理工作方案的通知》（豫政办〔2014〕116号）规定标准督查。
　　（五）黄标车淘汰按平顶山市政府目标、限行区域实施按2014年限行区公告执行。
　　四、督查方式
　　各督查责任主体单位成立督查组，明确人员，制定督查方案，采取明查与暗访相结合的方式，对有关部门进行不定期、不定点检查。
　　以现场督导为主，采取“两督查一移交”的方式。
　　一是实行督查整改通知制。督查组就现场检查中发现的问题，对有关部门下达书面督导整改通知书，明确整改任务、整改时限和整改责任人。有关部门应按要求时限完成任务。
　　二是实行后督查制。对第一次发现的问题实行后督查，对未按要求完成任务的，下达后督查整改通知书。
　　三是移交监察制。对于两次整改未按要求完成任务的，督查组现场取证，并将督导整改通知书、后督查整改通知书和取证材料一并移交市督查局督查问责。
　　突发事件采取“直接移交”方式。对有关部门在督查整改期间发生媒体曝光或环境违法行为等突发事件的，督查组应立即到达现场，进行调查取证，并将取证材料和相关资料及时移交市督查局督查问责。
　　市监察局对督查组移交的材料要及时受理，对相关情况及时处理。
　　五、相关要求
　　各督查组要明确督查具体内容，做好督查检查记录，每两周向市蓝天工程指挥部办公室书面报告督导检查情况，包括取得的进展、存在的主要问题、督查单数量、整改意见和要求及其它处理意见建议。
　　督查内容将根据蓝天工程工作开展情况适时调整。
　　
　　附件：1.蓝天工程督导整改通知书
　　　　　2.蓝天工程后督查整改通知书
　　　　　3.蓝天工程督查移交单
　　
　　

2015年6月1日                     　　　　
　　
　　
　　
　　
　　

附件１
　　xxxx局（委）                           xxxx局（委）    
　　蓝天工程督导整改通知书                    蓝天工督导整改通知书存根 
被督导单位：               编号     督〔2015〕  号           被督导单位：             编号     督〔2015〕   号
督  导  内  容 你单位                                         
                                                   
                                                   
                             问题，严重影响我市大气环境质量，责成你单位     日内按照治理标准整改到位，并将整改措施及结果报送本督查组。  督  导  内  容 你单位                                             
                                                       
                                                       
                               问题，严重影响我市大气环境质量，责成你单位     日内按照治理标准整改到位，并将整改措施及结果报送本督查组。
 签  字 被督导
单  位
负责人  办公电话   签  字 被督导
单  位
负责人  办公电话 
   手    机       
         手    机 
 督  导
人  员  办公电话       
       督  导
人  员  办公电话 
   手    机       
         手    机 
督导单位 xxxxxxxxxx局（委）      
   督导时间 年     日    月
督导时间 年    月    日   
　　
附件2
舞钢市xxxxx局（委）
蓝天工程后督查整改通知书
x督查通知[  ]号
督查时间
责任单位
责任领导：                   联系方式：
直接责任人：                 联系方式：
督查组长：                   督查成员：
督查整
改依据
 
整改
要求 　　关于                                     问题，请你单位做好以下整改工作：                 
                                               
                                               
                                               
          。你单位应于       (时间)前完成整改任务，并将整改情况及时上报本督查组。希望你单位高度重视，责任到人，确保按时完成任务。对于责任心不强、任务落实不到位的，作风懈怠、玩忽职守、贻误工作的，不服从工作安排、不接受工作任务的，不作为、乱作为的，督查组将移交监察局，按照相关规定给予责任人或直接责任人纪律处分。
　　
附件3
舞钢市xxxxxxxx局（委）
蓝天工程督查移交单
X督查移交[   ]号
舞钢市监察局：
　　舞钢市xxxxx局（委）蓝天工程督查组     月     日对蓝天工程工作进行了现场督查提出了整改要求，下达了蓝天工程督导整改通知书（xx督[  ]号），   月   日督察组对该问题进行了后督察，并下发后督察整改通知书，(x督查通知[  ]号)，   月   日经现场核查仍未按要求整改到位，现将两次督查内容和要求及核查资料一并移交贵单位，请查收。

附件：1.xx局（委）蓝天工程督导整改通知书（x督[  ]号）
          2.xx局（委）蓝天工程后督察整改通知书（x督查通知[  ]）
          3.未整改到位证明材料

　　舞钢市xxx局（委）（章）         舞钢市监察局（章）
　　移交人：                        接收人:
　　                                移交时间：