舞钢市人民政府办公室关于印发舞钢市土地利用管理突出问题集中整治行动工作方案的通知

舞政办〔2017〕20号

舞钢市人民政府办公室
关于印发舞钢市土地利用管理突出问题集中整治行动工作方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市人民政府有关部门：
　　《舞钢市土地利用管理突出问题集中整治行动工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
　　
　　
　　

2017年5月27日　                        　

舞钢市土地利用管理突出问题集中整治
行动工作实施方案

为全面贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省土地利用管理突出问题集中整治行动工作方案的通知》（豫政办明电〔2017〕50号）精神，扎实开展我市土地利用管理突出问题集中整治活动，全面规范土地利用管理秩序，确保按时完成各项整改任务，经研究，市政府决定在全市开展土地利用管理突出问题集中整治行动，特制订本方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，采取积极有效措施，强化耕地保护责任，提高节约集约用地水平，切实纠正土地利用管理领域存在的突出矛盾和问题，为全市经济社会健康发展提供坚强保障。
　　二、组织机构
　　成立舞钢市土地利用管理突出问题集中整治行动工作领导小组，组成人员名单如下：
　　组  长：孔  阳（常务副市长）
　　副组长：郭爱珍（副市长）
　　成员单位：市政府办公室  市发改委  市公安局  市监察局 
　　            市财政局  市人社局  市国土资源局
　　            市住建局  市交通运输局  市水利局
　　            市农业局  市林业局  市统计局  市地税局
　　　　        枣林镇政府  八台镇政府  庙街乡政府
　　            武功乡政府  尹集镇政府  杨庄乡政府 
　　            尚店镇政府  铁山街道办  矿建街道办
　　            朱兰街道办  垭口街道办  寺坡街道办
　　            院岭街道办  红山街道办
　　领导小组下设办公室，办公地点设在市国土资源局，崔振才任办公室主任，海中武任办公室副主任。
　　三、目标任务
　　通过3至5年的持续整改，不实耕地、存量违法用地全部消化处置到位，并且不再发生新的不实耕地，新增违法违规用地宗数、面积大幅下降，确保耕地保有量和基本农田保护面积均不突破上级下达目标；列入国家、省督查台账清单的闲置土地全部清理处置到位，城镇空闲土地基本消化处置到位，城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治历史遗留问题基本解决，农村集体建设用地规模减量任务得到落实；新型工业化、新型城镇化发展空间进一步拓展，重点区域、重大项目、重要民生工程建设以及新产业、新业态发展用地需求得到有效保障，城乡土地利用结构进一步优化，土地市场和土地利用秩序持续稳定，土地管理实现轻装上阵，走上良性发展轨道。
　　四、责任分工及完成时限
　　（一）消化不实耕地。
　　牵头单位：市国土资源局
　　配合单位：各相关乡（镇）政府、街道办
　　责任领导：市国土资源局、各相关乡（镇）政府、街道办主要负责人
　　完成任务时限：2017年底完成50%以上，2018年底全部消化处置到位。
　　（二）盘活利用城镇空闲土地。
　　牵头单位：市国土资源局
　　配合单位：各相关乡（镇）政府、街道办、市产业集聚区管委会、市旅游度假区管委会、市商务中心区管委会
　　责任领导：市国土资源局、各相关乡（镇）政府、街道办、市产业集聚区管委会、市旅游度假区管委会、市商务中心区管委会主要负责人
　　完成任务时限：每年完成20%以上，确保5年左右消化处置完毕。
　　（三）清理处置违法用地。
　　牵头单位：市国土资源局
　　配合单位：各相关乡（镇）政府、街道办
　　责任领导：市国土资源局、各相关乡（镇）政府、街道办主要负责人
　　完成任务时限：2017年底完成50%以上，2018年底全部清理处置到位。
　　（四）解决城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治项目遗留问题。
　　牵头单位：市委农办、市国土资源局
　　配合单位：各相关乡（镇）政府、街道办
　　责任领导：市委农办、市国土资源局、各相关乡（镇）政府、街道办主要负责人
　　完成任务时限：2017年底完成50%以上，2018年底全部完成拆旧复垦任务。
　　（五）清理追缴拖欠征地补偿费。
　　牵头单位：市财政局
　　配合单位：各相关乡（镇）政府、街道办、市产业集聚区管委会、市旅游度假区管委会、市商务中心区管委会
　　责任领导：市财政局、各相关乡（镇）政府、街道办、市产业集聚区管委会、市旅游度假区管委会、市商务中心区管委会主要负责人
　　完成任务时限：2017年底前。
　　五、相关要求
　　（一）问题整改实行台账销号制度。建立整改台账，实行销号、定期通报式管理。
　　（二）工作推进实行通报约谈制度。对各责任单位工作开展情况实行季通报、年约谈、实时问责制度。
　　（三）对存在问题进行分类分策整改。相关责任人要摸清问题形成原因并出台相应指导意见，深入一线掌握集中整改工作进度，及时了解本单位在工作中遇到的问题的难题，灵活运用政策，全力协调解决。