对市政协十一届一次会议 第8号提案的答复

舞农字〔2022〕38号              签发人：刘全州

办理结果：B  

对市政协十一届一次会议

第8号提案的答复

市政协农业农村委：

您提出的关于“关于推进美丽乡村建设，助力乡村全民振兴的提案”已收悉。现答复如下：

一、基本情况

近年来，在舞钢市委市政府的正确领导下，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时关于建设宜居宜业美丽乡村的重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，积极实施农村人居环境整治提升五年行动，以农村生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，围绕7个基础设施一体化、4个公共服务均等化以及农房和村庄建设现代化、农村人居环境整治系统化等13个方面，开展乡村建设行动。同时积极开展农业供给侧结构性改革，按照“走特色化路，打差异化牌”的总体思路，围绕“特”“精”“优”做文章，加大政策扶持投入，优化农业产业结构，培育优秀龙头企业，推进农业产业快速发展，为我市乡村振兴、产业振兴提供了强有力支撑。

二、主要做法

（一）提升农村人居环境方面

1.认真谋划，组织实施。根据全市实际提前谋划“清河、清路、清家园”三清工作，成立了市“三清”工作领导小组。领导小组下设办公室和清路、清河、清家园三个工作专班，办公室设在市农业农村局，统筹组织“清河、清路、清家园”全面工作，负责制定工作方案，安排部署工作任务，指导工作扎实开展，严格组织考核、评比工作，科学拟定奖惩机制。按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的环境为目标，全面整治环境“脏、乱、差”问题。力争通过集中整治，确保到2022年底前，使全市城乡环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。

2.坚持四个全面，做到全域推进

一是全域整治。坚持城市和乡村环境整治一体推进，集中解决“脏、乱、差、污、堵、破”等问题，补齐城乡环境治理不平衡的短板；坚持道路、河道一起治理，攻坚清除河道乱挖乱采、道路乱占乱建等问题，营造水清、路畅、景美的水域和路域环境；坚持示范村和一般村一同整治，打破“重亮点、轻全域”思维，所有自然村全面推进。

二是全民动员。坚持县乡村三级齐动员，让“大喇叭响起来、宣传车跑起来、宣传页发起来、抖音平台建起来、村支书喊起来、党员干部动起来”，广泛动员，营造干的氛围；坚持干部带头干，村组干部带头组织群众“干在一起干、吃在一起吃”；坚持多方支援干，市直部门入乡包村、党员干部网格包片、村民房前屋后“三包”定责、志愿者入村帮扶引导、社会力量和外出人员捐资捐物。

三是全力推进。秉承“先行攻坚、本质提升、阶段推进”理念，利用一年的时间分三阶段推进。集中整治阶段，坚持问题导向，着力开展城区违章（违建、违规经营等）专项整治，乡村宅基地、残垣断壁专项整治，路域环境专项整治，河道图斑专项整治四项“专项攻坚行动”，实现问题清零，取得本质改观。截至目前，清理坑塘56处；清理沟渠30.25千米；清洁水面2550.5亩；平整河床170.7千米；整治岸线155.6千米；消除问题图斑31处。整修路肩、边坡、边沟490余公里，路面裂缝、灌缝2.72万平方米，清运垃圾135吨，拆除违建2750平方米。规划区共拆除违建738处，176620平方米全市各乡镇（街道）累计出动10万余人次，清理各类垃圾65378余吨；清理杂物乱堆124664余处；拆除空心宅院1425余处，绿化美化小游园260个，规范小菜园32246处。完善提升阶段，对标先进，着力查找城乡河桥管网、道路标识、公用设施等方面短板弱项，补齐补强，实现美化靓化，取得实质提升。常态化保持阶段，实现机制健全，取得常态长效。

四是全面提升。坚持规划先行，编制完成173个村庄“两图一书”，优选8个具有代表性的村庄，编制实用性村庄规划；坚持加大投入，投资1.5亿元规划建设7个“美丽小镇”，20亿元提升县乡道路、1.5亿元实施农村排前路建设工程、全域推进“四好农村路”建设，投资5330万元建成35个村生活污水治理场站；坚持建管并重，集中清理乱堆乱放、集中拆除“双违”建筑、残垣断壁、破屋旧房、集中美化、亮化村内空闲地块，推行城乡环卫一体社会化服务实现村收集、乡转运、市处理。目前，全市181个涉农行政村，成功创建人居环境改善示范村96个、达标村48个，创建比例达79.5%，城乡综合治理水平、群众幸福感和获得感持续提升。

（二）促进乡村产业发展方面

1.加大政策扶持力度。结合舞钢市实际，制定并印发了《舞钢市乡村产业五年行动计划》。印发了《关于扶持鸽子产业发展若干政策措施》（舞政办〔2021〕20号）、《关于支持村集体经济发展实施方案》（舞政办〔2021〕21号）、《关于培育乡土能人助力乡村振兴的实施意见》（舞政办〔2021〕22号），通过政策扶持，巩固“鸽、茶、菌产业优势，壮大特色产业。

2.积极向上争取项目。积极申报省级农业产业强镇建设项目，以项目促发展，助推白茶产业发展壮大；加快推进鸽业现代农业产业园一期建设项目，力争早日投产；争取鸽业产业园后续财政奖补资金2000万元，加快推进鸽业现代农业产业园二期项目建设（占地150亩，建设鸽舍60栋，肉鸽屠宰场和冷藏保鲜库），延长产业链条，助推鸽产业提档升级。

3.努力谋求科技支撑。理清产业自身发展思路、优势“家底”，制定出“鸽、茶、菌”优势特色产业四个图谱；摸清国内行业老大、市场分布、科研机构、专家人才资料，有计划开展四个拜访，走出去、请进来，助推产业发展；积极搭建平台，主动与中国农科院、河南省农科院、上海农科院、中国农大等科研院校及行业协会加强合作，为我市特色产业发展出谋划策，把种养殖业生产的重心转移到依靠科技、提升农产品品质、增加效益上来，推进科技成果转化，发挥技术支撑作用。

下一步，我们将继续深入贯彻落实全面提升农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村、实现乡村全面振兴的工作要求，提升农村人居环境，促进乡村产业发展，助推乡村全面振兴。诚请您在今后的工作中，一如既往地关注乡村振兴工作，及时向我们提出批评和建议。

舞钢市农业农村局    

2022年5月25日    

联系单位及电话：舞钢市农业农村局 7157170 联系人：宋  涛

抄送：市政协提案委（2份）                 市督查局（2份）