对市十一届人大一次会议第92号建议的答复

舞卫健文〔2022〕35号                   签发人:姬冠华

办理结果:B 

对市十一届人大一次会议第92号建议的

答  复

尊敬的张君代表：

您好！关于您提出的关于“推进舞钢市0-3岁婴幼儿照护服务工作”的提案收悉，现答复如下：

一、我市目前0-3岁托育服务的工作进展

为促进0-3岁婴幼儿照护服务健康发展，改善民生福祉，促进家庭和谐，市委、市政府给予高度重视。作为一项全新的工作，市卫健委在认真学习中央和省市文件精神基础上，深入调研，了解实情，制定政策，探索创新，积极推进全市0-3岁婴幼儿照护服务工作。目前全市共有各类托育机构39家，其中专业托育机构6家（已备案5家），幼儿园托班33家，共设托位数1293个。

二、关于“建立覆盖全市城乡的婴幼儿照护服务体系和综合监督体系”的建议

舞钢市卫健委积极稳妥的加快健全全市0-3岁婴幼儿托育照护服务政策体系，认真贯彻《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）和《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号），《河南省省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护发展实施意见》豫政办〔2020〕8号，《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案的通知》平政办2020〕21号，结合我市的实际，舞钢市人民政府办公室印发《舞钢市人民政府办公室关于印发舞钢市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案的通知》舞政办2021〕6号文件，明确各职能部门职责，加快推进政策落地，加强对托育机构的监督检查，保障婴幼儿的身心健康，维护婴幼儿的合法权益，形成幼有所育，幼有所乐的托育工作新局面。

三、关于“加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导”的建议

依法实施三孩政策，提高人口出生率，促进人口均衡发展。落实好《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律法规。依法保障职工产假、护理假期的待遇，支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位。加强对家庭婴幼儿早期发展指导，通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，为婴幼儿提供科学育儿指导服务，增强家庭科学育儿能力。

四、关于“加大社区婴幼儿照护服务实施规划建设力度”的建议

《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）、《舞钢市人民政府办公室关于印发舞钢市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案的通知》舞政办2021〕6号等文件，强调要给予托育财税支持和用地、用电、用水等优惠性保障，扩大多方参与、多种方式的服务供给，发展集中管理运营的社区托育服务网络，支持具备综合功能的社区服务设施建设。

五、关于“规范婴幼儿照护机构发展”建议

规范全市托育服务机构广泛开展《托育机构保育指导大纲（试行）》和《托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）》等专业知识技能学习培训活动，提高从业人员的专业水平，指导托育服务机构提供科学、规范、安全的照护服务。在培训基础上，组织开展多种形式的婴幼儿照护服务相关政策标准规范、理论知识和实操技能练兵竞赛活动，通过练兵竞赛进一步强化标准意识、规范服务和专业能力，激发托育机构和从业人员的工作积极性、主动性和创造性。

六、下一步工作计划

我市将立足未来发展和舞钢市实际，精准对接人民群众托育服务需求，进一步完善生育支持政策，扩大托育服务供给，着力构建政府主导、多元参与、普惠为主的婴幼儿照护服务体系。一是完善政策，健全生育支持体系。主要内容是：全面落实产假政策，将产假的落实与文明单位创建、税费优惠、各类评优评先、经营评价等相关措施结合起来，建立产假权益的宣传和维护机制，切实提高产假落实率。二是立足需求，大力推进普惠性托育机构建设。强化政府保基本、兜底线的职能，大力推进公办、公办民营、民办公助等多种形式的普惠性托育机构建设。探索建立以公办机构为引领、公办民营为主体、民办公助为补充的普惠托育发展体系，走出一条普惠性托育发展的舞钢路径。三是强化保障，形成齐抓共管合力。进一步完善联席办公会议制度，统筹社会力量资源，整体推进。督促乡镇街道、各委局履职尽责、各司其职，让各项优惠政策落地见效。

以上答复，不知您是否满意，再次感谢您对我市卫生健康工作的关心关注，也真诚的希望您一如既往的继续关注卫生健康事业，为我市卫生健康工作的持续健康发展提出更宝贵的意见建议！

最后，再次感谢您对卫生健康工作的支持，希望您一如既往地关注我市卫生健康工作，并提出宝贵意见。

舞钢市卫生健康委员会

2022年8月23日

联系单位及电话：舞钢市卫健委 8122039  联系人：王占强 

抄送：市人大选工委（2份）           市督查局（2份)