对市政协十一届一次会议 第91号提案的答复

舞工信〔2022〕41号               签发人：张辉程

 办理结果：A 

对市政协十一届一次会议

第91号提案的答复

张卫贤委员：

您提出的“关于加大科技创新研发力度的提案”收悉，现答复如下：

近年来，舞钢市充分认识科技创新在经济发展中的极端重要性，坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，不断完善科技创新体系，进一步夯实创新基础，推动企业优势向产业优势转变，推动关键部件向成套设备转变，尽而打造出经济发展的科技创新“第一引擎”。

一、加快培育速度，建立研发机构研发平台后备库

采用“叠加”工作法，利用规上工业企业研发全覆盖大排查，在完成规上工业企业研发全覆盖的同时，摸清了全市30家企业家底，并为30家企业规划出未来5年可申报的各类研发机构、平台，加快培育速度，按照“成熟一个、申报一个、揭牌一个”的原则。分类指导，齐头并进。实现各类研发机构、平台倍增。

二、着力培育壮大创新主体

一是加大创新型企业培育力度。实施创新龙头企业树标引领行动，支持其建设中试基地、产业研究院，在重点领域联合高校院所等各类创新主体，组建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体，开展关键核心技术研发和产业化应用，带动产业链上下游、大中小企业融通创新。支持“瞪羚”企业快速发展，实施高新技术企业培育计划，完善高企后备企业库。推动实施科技型中小企业“春笋”计划，建立“应评尽评、应入尽入”的国家科技型中小企业入库机制。

二是推动规上工业企业研发活动全覆盖。组织开展“万人助万企”暨规上工业企业研发活动全覆盖创新政策线上线下宣讲活动，启动开展2022年全覆盖工作专项行动。摸清企业研发需求，优化配置全省高校、科研院所科研资源，贯通产学研用，推动规上工业企业实现“四有”。加大对企业开展基础研究和规上工业企业首次开展研发活动的资助，引导尚未开展研发活动的规上企业开展研发活动。通过调整补贴方式、提高补贴额度，鼓励企业开展持续性的研发活动。

三是建立健全企业创新服务体系。持续推动“万人助万企”活动开展。落实好高新技术企业和企业研发费用加计扣除税收优惠政策。开展企业研发费用补助、高企认定奖补工作，谋划研究更有力度的财政资金支持政策。加强科技企业孵化器、众创空间等孵化载体建设，全年力争省级孵化载体突零破。

三、着力促进科技成果中试熟化和转移转化

一是实施科技成果转化能力提升行动。依托河南省科技制定和实施的《河南省科技成果转化能力提升行动方案》，以集成式体系化改革举措激发全市科技成果转化活力。持续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，探索赋权新机制新模式。遴选一批成果转化典型案例，总结经验在全市复制推广。

二是搭建促进成果转化平台载体。依托西交大科创综合体，布局建设科技成果转移转化基地。预计2022年6月份将全面铺开，加快推进西安交大技术转移服务平台建设、引进转化一批科技成果、开展技术转移对接会等工作，特别是依托西交大综合体的规划和设施条件，推进中试基地的创建力度，谋划省级中试基地，力争实现重点产业全覆盖。持续开展“校地合作”成果转化系列对接活动，打造成果转化对接活动品牌，促进先进科技成果在舞钢落地转化。

三是力促“校、地、企”合作取得突破性进展。新品种繁育研发中心、中原学者工作站、河南农业大学教育科研基地等研发中心、基地相继落户舞钢。特别是天成鸽业与中国农业科学院、河南农业大学等进行科研成果转化，与中国农业科学院家禽研究所联合培育的“天成1号肉鸽”配套系，2025年有望成国内第三个种鸽畜禽新品种（配套系）。同时，省博士服务团成员，来自河南牧业经济学院的杨朋坤博士，到天成鸽业脱产挂职锻炼，又开辟了一种新的结合模式，这既是一种科研交流沟通，又利于科研成果就地转化和人才快速培养，这是真正的“带土移植”。环能科技与河南省科学院进行项目合作等，这种“企业+高校+研究机构”的方式，极大提升了舞钢市企业的创新研发能力。为舞钢的科技创新插上了翅膀，促进了科研成果转化，推进了科技创新，实现三方共赢。

四、着力打造一流创新生态

一是推进科技创新政策扎实落地。国家及省委省政府已出台了一系列具有较高含金量的政策措施，今年的工作主轴就是抓宣传、抓落实，以落实创新驱动、科教兴市、人才强市战略为牵引，全力以赴把重大任务、重要制度、重点改革事项落实到位，见到实效。建立有力的任务落实机制，抓重点、攻难点、通堵点，确保责任落实到人。舞钢市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话打造国家创新高地重要指示，着力打造河南省舞钢市科技创新高地。并认真贯彻落实，正在着手制定《实施创新驱动科教兴省人才强省战略工作方案》，结合舞钢实际，强力推进。

二是拓展科技交流合作广度与深度。组织市内创新主体与省内、国内优势创新力量合作对接，通过引进与共建并举，推动市内产业优势与省外创新优势深度融合。积极支持与发达地区间的科技合作，鼓励与省内创新企业在科技发达地区建立研发机构。

最后，感谢您对我市企业发展的关心和支持，并真诚地欢迎您继续关注我们的工作，谢谢。

舞钢市工业和信息化局    

2022年8月31日  

联系单位及电话：舞钢市工业和信息化局   8122510        联系人：王晓静   8166199 

 抄送：市政协提案委（2份）             市督查局（2份）