舞钢市人民政府安全生产委员会办公室

关于印发《舞钢市2019年“安全生产月”活动方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市安委会成员单位，市重点企业：

根据《平顶山市人民政府安全生产委员会办公室关于印发<平顶山市2019年“安全生产月”活动方案>的通知》精神，结合我市安全生产工作实际，现将《舞钢市2019年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                                                  2019年5月27日   

舞钢市2019年“安全生产月”活动方案

为进一步推进全市安全生产宣传教育工作持续深入开展，提高全民安全文明素质和安全法治意识，形成“安全第一，生命至上”的舆论氛围，全面推动安全舞钢创建工作，提高企业安全基础和应急处置能力，确保企业安全发展、社会和谐稳定。市政府安委会研究决定，今年6月在全市组织开展“安全生产月”活动，具体活动方案如下：

一、指导思想

以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共河南省委、河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（豫发〔2017〕31号）为引领，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以筑牢红线意识、强化底线思维、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新为主线，进一步夯实基层基础，推动责任落实，大力普及安全知识宣传，营造浓厚社会舆论氛围，形成安全监管高压态势，打造安全生产稳固防线，为舞钢市经济社会和谐稳定发展提供强有力安全保障。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故。

三、时间安排

2019年6月1日至6月30日。

四、“安全生产月”活动内容

（一）开展贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述活动（6月1日—9日）

  1、各乡镇、街道、各相关部门要将宣传贯彻围绕宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以及省委省政府、平顶山市委市政府关于安全生产工作的系列部署作为“安全生产月”活动的重要内容，突出抓好《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神的贯彻落实，充分利用各类平台与渠道，深入宣传学习《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》等相关内容，大力普及安全法律知识，提高各地政府、各部门、广大企业和社会群众的知晓率，强化依法治安意识，推动安全生产工作持续稳定、科学发展。

2、各乡镇、街道、各相关部门要主动组织开展“责任与担当大家谈”活动。紧密围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题活动，应急、公安、交通、住建、工信、教育、市场监管等负有安全生产监督管理职责的部门要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈党委政府及有关部门安全生产工作职责〉的通知》（厅文〔2017〕17号）要求，深入本领域或本行业重点企业进行对口宣讲，引导企业牢固树立安全发展理念，落实企业安全生产主体责任。市安委会成员单位主要负责人以及重点企业负责人带头宣讲、发表署名文章、参加安全生产宣传教育活动等形式，借助当地报刊、电台、网站等主流媒体及微信、微博、手机报等新兴媒体，教育引导全社会牢固树立红线意识，坚守底线思维，强化责任落实。同时，市重点企业总经理要为全体职工上一堂安全专题课，宣传安全发展理念，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全发展理念普及和安全素质全面提升，以实际行动落实企业主体责任。

3、各乡镇、街道、各相关部门要开展安全发展公益提醒活动。在舞钢市广播电台、电视台、手机客户端、官方微信微博等媒体播发以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的公益宣传广告。交通管理部门要在全市客运站及长途客车上张贴安全生产宣传标语。公交管理部门要在公交站牌及公交车LED显示屏上，滚动播出安全公益广告和安全提示。通信运营部门（移动公司、联通公司、电信公司），要向全市公众专题推送安全常识。

（二）组织开展生产安全事故警示教育活动（6月10日—16日）

 1、各乡镇、街道、各相关部门要开展生产安全事故警示教育活动。各类企业要积极组织干部职工集中观看警示教育片《生死之间》、《隐患直击》和系列宣传警示展板等，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取江苏盐城响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故，湖南常德高速“3·22”大巴客车交通事故惨痛教训，用事故教训推动全市企业落实主体责任、完善应急防范措施，坚决遏制重特大事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

2、各相关部门要充分利用暑假时间，在中小学积极组织学生集中观看安全影视警示教育片，开展“守护生命”征文比赛和“我身边的安全故事”演讲比赛活动，择优推荐参加全国比赛。同时，组织中小学生开展“安全童画”绘画比赛，评出优秀作品并颁奖。

3、各相关部门单位要创新宣传方式，根据不同人群、不同对象特点，采取不同的宣传方式，认真抓好农民工、中小学生、营运大客车司机等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。

（三）举办“安全生产宣传咨询日”活动（6月16日）

今年“安全生产宣传咨询日”活动以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。在6月16日活动当天，市政府安委会在垭口鑫源广场设置宣传咨询主会场，各乡镇、街道也要分别设置分会场，采取各种形式，精心布置，利用各类宣传载体和现场解答等多种手段，面向社会公众集中宣传《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》等相关安全生产常识。统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、技术装备应用、防护产品使用等方面安全咨询与服务《舞钢市“安全生产月”“6·16”宣传咨询日活动方案》（见附件）。届时，市政府主要领导同志及市安委会相关成员单位负责同志参加市“安全生产宣传咨询日”活动，并组织有关新闻媒体对“安全生产宣传咨询日”活动进行宣传报道。充分利用“12350”举报电话，动员各类企业职工、社会公众、新闻媒体查找、举报身边隐患。

（四）组织开展安全应急预案演练活动（6月17日—23日）

1、各乡镇、街道、各相关部门要严密组织安全应急救援预案演练活动。安全应急救援预案演练要结合实际，采取多种形式，坚持贴近实战、注重实效原则，选择危险化学品、矿山、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业领域，产业区等重点区域和城市建设运行中的重点部位，特别是危化罐区和易燃易爆品仓库，组织开展政府主导、部门参与、政企联动的事故灾害综合应急救援演练。通过组织演练进一步检验应急救援预案科学性、针对性，不断完善应救援急预案，提高应急救援处置能力，提高从业人员及社会公众的应急避险、自救互救能力。同时，各乡镇、街道要组织相关部门、企业结合当地实际组织进行一次汛期安全应急救援演练，检验评价应急响应、协调联动、抢险救援、人员撤离等应急协调机制和应急处置能力，应急救援演练结束后，要形成救援演练评价报告上报市安委会办公室。

2、各乡镇、街道、各相关部门要严密组织安全生产“两查”专题活动。一是安全法制专项检查。根据《安全生产法》相关内容要求，检查企业完善规章制度和职工岗位规程，企业全面落实安全生产主体责任制，提高安全法制转化率。二是汛期安全专项检查。根据当地实际，针对尾矿库、桥梁、山体、旅游景点等进行安全排查，及时消除安全隐患。

3、各乡镇、街道、各相关部门要开展典型经验专题行活动。组织电视台及报社等媒体深入企业采访宣传安全生产责任制落实，企业风险双重预防体系建设情况，深入挖掘和总结安全生产先进典型，进行大力宣传弘扬，引领正确的社会价值观。

（五）组织开展安全生产评比竞赛系列活动（6月24日—25日）

1、各乡镇、街道、各相关部门要充分利用河南法制报安全专刊开展第十一届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。以《中共河南省委、河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》为主要内容，积极鼓励、引导企业职工及广大人民群众积极参与在全省范围开展知识竞赛活动，传播安全知识，扩大影响面，提升全民安全文明素质。

2、各乡镇、街道、各相关部门要开展“安康杯”竞赛，持续开展“十个一”（学一本安全生产知识的书，提一条安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，回忆一次自己的经验教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动）活动。继续组织开展“五好文明家庭”、“青安岗在行动”、“平安校园”等活动。

3、各乡镇、街道、各相关部门要举办企业安全文化建设培训班。

邀请平顶山市安全文化专家深入企业开展《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《生产安全事故应急条例》等内容宣讲，帮助企业厘清责任清单，提升风险防控意识，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，指导企业扎实开展安全文化建设。

（六）组织开展“安全生产中原行”系列活动（6月26日—30日）。

1、开展安全监管监察执法和事故隐患曝光专题行活动。市安委会督导组邀请舞钢市电视台及报社记者跟随安全执法人员，深入危险化学品、矿山、冶金、道路运输、建筑施工和城市大型综合体等行业领域重点企业和基层一线，开展具有行业特征和地区特点的专题行安全监管监察执法跟拍活动，明查暗访等工作一线的纪实报道，宣传安全监管监察执法过程中涌现的先进人物、先进事迹，集中曝光一批重大隐患典型，借助舆论力量监督倒逼企业落实主体责任，推动隐患排查整改治理、打非治违工作深入开展。

2、结合“安全生产中原行”启动责任追究机制。活动期间，各乡镇、街道要配合市安委会督导组，邀请电视台及报社等主流媒体选取辖区内安全生产关键地区和重点企业，采访报道行政村“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”安全生产责任体系落实情况，宣传安全生产红线意识，强化底线思维，报道先进典型，推广好的经验做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的单位，对有关单位和责任人启动追责机制。

  五、工作要求

（一）加强组织领导，周密部署安排。今年是国家第十八个“安全生产月”宣传活动。市安委会各成员单位要各负其责，密切配合，确保活动顺利开展。宣传部门组织“五好文明家庭”活动，负责协调新闻宣传，党报党刊在“安全生产月”活动期间的集中宣传工作；应急管理部门负责活动方案的整体策划和具体实施、协调工作，指导行业主管部门和大型企业活动的开展，承担“安全生产月”活动领导小组办公室职责；公安部门负责当地“安全生产月”大型活动的交通组织、安全保障和大型活动审批等工作，组织开展好本系统的安全生产月活动；市教体局组织开展“平安校园”活动，开展好本系统的安全生产月活动；总工会、团市委和道路交通管理部门等负责开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“安全生产志愿者”等群众性安全宣传教育活动；市安委会其他各成员单位分别负责做好本领域内的安全管理和安全法律法规、安全知识宣教活动。

（二）明确工作责任，完善工作机制。市安委会各成员单位要根据承担的安全监管工作职责，科学制定活动方案，广泛动员部署，抓好分管行业、领域的“安全生产月”活动和安全隐患排查、打非治违专项行动。同时要各司其职、各尽其责，协调联动、紧密合作，共同做好活动的组织部署、宣传发动、推进落实、新闻报道工作，挖掘总结一批典型做法和特色活动，展示推广，交流借鉴，推动“安全生产月”活动扎实开展。

（三）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。各乡镇、街道、各相关部门要充分发动新闻媒体参与“安全生产月”宣传报道活动，为各项活动的深入开展营造舆论宣传声势。要通过新闻媒体面向社会公众大力开展安全发展战略理念、安全生产重大决策部署、法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传。要充分利用微博微信、手机报、数字电视电影等新媒体手段，传播安全生产声音，普及安全生产知识。“安全生产月”活动期间，各工矿企业、办公场所、居民点、公共聚集场所（广场、宾馆、饭店、商场、车站、学校、景区、加油站点等）、公共交通工具（长途客运汽车、城市公交、出租车等）要悬挂张贴“安全生产月”宣传标语或以LED屏播出“安全生产月”宣传标语及公益广告，为“安全生产月”活动营造最浓厚的宣传氛围。市安委会办公室要对此次活动开展情况进行督促检查，并将此项工作纳入年度安全目标考核。

（四）加强信息收集，及时总结经验。各乡镇、街道、各相关部门要高度重视“安全生产月”活动的文字、照片、影音材料及新闻报道的收集、整理和报送工作。要重视发现、挖掘基层和企业的先进典型经验。

各乡镇、街道、各相关部门要在7月1日前将“安全生产月”活动工作总结（含图片、报刊、视频照片资料等），以纸质文件和电子文本两种方式报送到市安委会办公室。活动期间的视频资料为：分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS；照片资料为：分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD。

电  话：8190070       

邮  箱：ajj3300201@126.com

附件：舞钢市“安全生产月”“6·16”宣传咨询日活动方案

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